2025年黑龙江省绥化市青冈县林场国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年黑龙江省绥化市青冈县林场国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展指导思想

(1)2025年，青冈县林场国民经济和社会发展的指导思想将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，深入贯彻新时代中国特色社会主义思想，以新时代中国特色社会主义事业总体布局和战略布局为遵循，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持推动高质量发展。在这一背景下，青冈县林场将力争实现地区生产总值年均增长8%以上，农民人均可支配收入增长7%，为实现全面建设社会主义现代化国家的第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

(2)具体到发展指导思想，青冈县林场将着重实施创新驱动发展战略，推动科技创新与产业发展深度融合。例如，通过实施“青冈县林场科技兴林计划”，计划到2025年，全县科技创新对经济增长的贡献率达到60%以上，高新技术企业数量翻一番，科技型中小企业数量增长30%。此外，青冈县林场还将加强与国内外知名科研机构的合作，引进一批具有国际先进水平的科技成果，推动传统产业转型升级。

(3)在绿色发展方面，青冈县林场将深入推进生态文明体制改革，实施“绿色青冈”行动计划，力争到2025年，森林覆盖率提高到45%，单位GDP能耗下降15%，主要污染物排放量减少10%。例如，青冈县林场已启动的“生态修复与保护工程”项目，通过实施退耕还林、退牧还草等措施，有效改善了区域生态环境，同时为当地农民创造了新的收入来源，实现了经济效益与生态效益的双赢。

1.2发展目标

(1)青冈县林场“十五”期间的发展目标设定为，实现地区生产总值年均增长8%以上，到2025年达到XX亿元。农村居民人均可支配收入预期增长7%，达到XX元。工业增加值年均增长9%，服务业增加值年均增长10%，占GDP比重达到XX%。同时，农业现代化水平显著提升，粮食产量稳定在XX万吨以上。

(2)在产业结构优化方面，青冈县林场将努力实现第一产业增加值增长5%，第二产业增加值增长9%，第三产业增加值增长10%。其中，高新技术产业产值占比提升至XX%，旅游业收入增长至XX亿元。为实现这一目标，青冈县林场将重点发展绿色食品、生物医药、新材料等战略性新兴产业，推动传统产业转型升级。

(3)在基础设施建设方面，青冈县林场将加快交通、能源、信息等基础设施建设，实现高速公路、高速铁路、机场等重大交通项目全覆盖。电力供应能力达到XX万千瓦，信息基础设施覆盖率达到XX%。此外，青冈县林场还将加大城乡一体化建设力度，提高城市管理水平，提升农村人居环境，确保城乡居民生活水平同步提高。

1.3发展原则

(1)青冈县林场在“十五”期间的发展将遵循以下原则：首先，坚持创新驱动原则，将科技创新作为推动经济发展的核心动力，加大研发投入，培育创新型企业，提升产业核心竞争力。例如，通过设立科技创新基金，鼓励企业开展技术创新，力争在关键领域实现突破。

(2)其次，坚持绿色发展原则，强化生态环境保护，推进生态文明建设，实现经济发展与环境保护的协调统一。青冈县林场将实施一系列生态修复和保护工程，提高森林覆盖率，加强水资源保护，确保生态环境质量持续改善。同时，推广绿色生产方式和循环经济模式，减少污染物排放。

(3)最后，坚持共享发展原则，关注民生改善，提高人民生活水平，确保发展成果更多更公平惠及全体人民。青冈县林场将加大对教育、医疗、住房等民生领域的投入，完善社会保障体系，促进就业，提高居民收入水平，努力实现社会公平正义。通过这些措施，确保青冈县林场在“十五”期间实现可持续发展。

二、农业现代化

2.1提高农业综合生产能力

(1)青冈县林场在提高农业综合生产能力方面，将着力实施“农业现代化提升工程”，旨在通过科技创新、人才培养、基础设施完善等多方面手段，显著提升农业生产效率。具体措施包括：推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率；实施测土配方施肥，减少化肥使用量，提升土壤肥力；引进和培育优质高产新品种，提高作物产量。据2023年的数据显示，青冈县通过推广这些技术，粮食作物平均亩产已提升至XX公斤，同比增长XX%。

(2)为进一步提高农业综合生产能力，青冈县林场还将加强农业机械化建设。目前，全县农机总动力已达到XX万千瓦，机械化水平达到XX%，较“十三五”初期提高了XX个百分点。例如，青冈县某农场通过引进智能化农机设备，实现了水稻种植的全程机械化，不仅提高了生产效率，还降低了劳动强度。预计到2025年，青冈县农机化水平将达到XX%，农业劳动生产率将提高XX%。

(3)在农业科技研发与应用方面，青冈县林场将设立农业科技研发专项资金，支持农业科技成果转化和推广。通过与国内知名农业科研院所合作，引进一批先进技术，如生物育种、病虫害防治等，助力农业