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高处坠落产生原因及防治

建筑行业之所以被称为高危行业，是由于死亡人数在交通和矿山

之后，列第三位，虽近几年死亡事故是呈下降趋势，但总的死亡人数

还是较高的，据建设部统计，每年都在20XX人左右。而从每年的统计

上来分析，其中高处坠落事故，无论是从事故的起数，还从死亡的人数

上看，都占了最大的比重，笔者对建设部网站上公布的20XX年1月

至6月5日的事故遂行了统计，总共23()起事故中，高处坠落事故133

起，占57.8%,总共死亡人数274人，高处坠落142人，占51.8%。换

句话说，假设我们能有效的掌握高处坠落事故，把死亡人数降到最低限

度，那么，整个建筑业的死亡人数将会大幅度下降。

一、高处坠落产生的原因

发生高处坠落事故的原因许多，但主要的不外乎这样一些原因：

1.安全教育不到位。

同一个现场，同一个作业环境，从事施工时间短的人员，比从事作

业施工时间长的人员易发惹事故。新来的人员，对建筑几乎一窍不通，

对现场的危害不明白，盲目施T,如从电梯井，从其它预留洞口掉下来

的人员，几乎都是新工人。这里很重要的一个原因，就是教育不到位，

有的甚至是根本就没有进行教育。

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2.安全防护不到位。根据规定基准面2米及2米以上就为高处作

业，就应当进行安全防护。但在一些施工现场，基坑已经挖的早就超过

2米了，防护栏杆还没有安装上，上下人的马道也没有搭设，工人上下

全靠爬上爬下。主体结构都已经快到三层了，还一片密目安全网都没有

挂。有的上人通道根本到不了作业层，工人全靠身体敏捷攀援上下。相

当多的预留洞口未防护，或者是防护了未固定。钢结构作业未设牢靠的

安全绳，安装层面板作业，脚手板铺设未做到满铺，下面未挂水平安全

网等等。

3.安全投入不到位。有的施工现场发惹事故，原因很简洁，投入不

到位，甚至不投入，至少的安全防护用品都没有，发生安全事故那是必

定的，倒是不发惹事故是铿的了。这里有市场竞争剧烈，低价中标，

舍不得投入，有的是凭侥幸，不投入，更多的工程经理是对自己的安全

职责不履行，甚至不明白自己在法律上应付的责，得过且过。

4.安全检查不到位。未建立安全检查制度，检查与否全凭管理人员

的自觉，想起来就查，想不起来就不查。建立了检查制度，但不按制度

进行，如工程上应当一周检查一次，往往是半个月，甚至更长时间才检

查一次。各级检查分不出层次，各级都只是检查工程，查出问题就事论

事。检查往往仅仅只是注意现场当时显现的问题，忽视对安全资料的检

查。突击检查，就会检查，有的工程屡次被检查，有的工程甚至一次都

未被检查过。

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5.隐患整改不到位。被检查的工程，对下达的整改通知单上的问题，

不是认真研讨整改，而是只做外表上的文章，回复写得很好，而相当多

的问题并没有得到解决，有的甚至是很大的隐患。检查单位很少对检查

出来的问题实地进行验证，客观上是管理跨度大，不易做到按时验证，

主观上不认真也是重要的原因。

6.安全责不到位。工程经理是安全生产的第一责人，安全管理

人员是安全生产的监督员。这两种人对安全生产负有不行推卸的责，

同时，工程的全部人员在安全生产上也都有各自的责。有的工程，往

往是责制不明，更多的是虽然有责制，但没有真正责到人，有的

连自己应付的安全责也讲不清晰，更谈不上去履行了。

7.安全机构不到位。根据国家有关安全生产的法律法规的规定，高

危行业应当建立独立的安全管理机构，建筑业是国家认定的三个高危

行业之一，建立独立的安全管理机构是必需的。