2025年甘肃省张掖市高台县骆驼城乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年甘肃省张掖市高台县骆驼城乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.发展指导思想

(1)面向未来，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，推动经济社会持续健康发展。

(2)我们将坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

(3)我们将坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，全面深化改革开放，推动高质量发展，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，推动高质量发展，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，推动高质量发展，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，推动高质量发展，加快构建新发展格局。

2.发展目标与战略

(1)本规划期（2025年）内，高台县国民经济和社会发展的总体目标是：实现经济持续健康发展，综合实力显著增强，人民生活水平持续提高，生态环境质量明显改善，社会事业全面进步，改革开放持续深化，法治建设不断加强，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。具体目标如下：

-地区生产总值年均增长6%以上，力争达到XX亿元；

-居民人均可支配收入年均增长6%以上，力争达到XX元；

-农业农村现代化取得重大进展，粮食产量稳定在XX万吨以上；

-工业增加值年均增长7%以上，规模以上工业增加值达到XX亿元；

-第三产业增加值年均增长7%以上，服务业成为经济增长的主要动力；

-基础设施建设取得显著成效，交通、能源、水利等基础设施全面完善；

-生态环境质量显著改善，单位GDP能耗降低5%以上，主要污染物排放总量减少5%；

-教育事业全面进步，义务教育均衡发展，高中阶段教育毛入学率达到XX%；

-医疗卫生事业持续发展，基本公共卫生服务均等化水平不断提高；

-文化体育事业繁荣发展，文化事业和文化产业快速发展；

-社会保障体系更加完善，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险覆盖率达到XX%；

-法治建设取得新成效，社会治安综合治理体系更加完善。

(2)为实现上述目标，高台县将实施以下战略：

-推动高质量发展战略。以供给侧结构性改革为主线，加快构建现代化经济体系，推动产业结构优化升级，提高全要素生产率，培育新的经济增长点，增强经济发展后劲。

-创新驱动发展战略。强化创新引领作用，加快建设创新型国家，推动科技创新、产业创新、区域创新协同发展，提高科技创新对经济增长的贡献率。

-区域协调发展战略。深入推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等区域发展战略，推动区域间优势互补、协同发展。

-绿色发展战略。坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快绿色发展，推进能源生产和消费革命，加强生态环境保护，构建生态文明体系。

-开放型经济发展战略。积极参与全球经济治理，推动形成全面开放新格局，提高利用外资综合优势和总体效益，推动贸易和投资自由化便利化。

(3)高台县将按照上述战略，深化改革开放，加强和改善党的领导，提高治理能力和水平，为实现高质量发展提供有力保障。具体措施包括：

-深化供给侧结构性改革，优化产业结构，提高供给体系质量；

-加快科技创新，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级；

-深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力；

-加强基础设施建设，提升互联互通水平，增强区域发展支撑能力；

-推进绿色发展，加强生态环境保护，实现可持续发展；

-深化文化体制改革，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众精神文化需求；

-加强社会保障体系建设，提高人民群众生活水平；

-加强法治建设，维护社会公平正义，保障人民群众合法权益；

-加强党的建设，提高党的执政能力和领导水平。

3.发展原则与路径

(1)发展原则方面，高台县将坚持以下原则：

-坚持以人为本，以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现全体人民共同富裕。

-坚持创新驱动，强化科技创新在经济社会发展中的核心引领作用，推动科技创新与经济社会发