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第1篇
一、工程背景
近年来，我国政府高度重视扶贫工作，坚决打好脱贫攻坚战。为全面贯彻落实党的十九大精神，深入推进脱贫攻坚工作，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，特制定本实施方案。
二、工程目标
通过实施“八个一”工程，确保贫困地区基础设施、公共服务、产业发展、生态环境、基层组织、人才队伍、精神文化、组织保障等方面得到全面提升，实现贫困地区与全国同步进入全面小康社会。
三、工程内容
（一）基础设施“一村一项目”
1.项目目标：每个贫困村至少实施一个基础设施建设项目，包括道路、水利、电力、通信等。
2.项目内容：
（1）道路建设：改善贫困村通村道路，提高道路等级，实现村村通硬化路。
（2）水利建设：实施小水窖、小型蓄水池、节水灌溉等水利设施建设，提高农业灌溉用水效率。
（3）电力建设：实施农村电网改造升级，确保贫困村通动力电。
（4）通信建设：实施贫困村通光纤、通4G网络，提高信息通信水平。
（二）公共服务“一村一校医”
1.项目目标：每个贫困村至少建设一所标准化小学和一所标准化卫生室，配备合格的教师和医生。
2.项目内容：
（1）小学建设：实施贫困村标准化小学建设，提高教育质量。
（2）卫生室建设：实施贫困村标准化卫生室建设，提高医疗服务水平。
（3）教师配备：加强贫困村教师队伍建设，提高教师待遇，确保教师队伍稳定。
（4）医生配备：实施贫困村卫生室医生配备，提高医疗服务水平。
（三）产业发展“一村一产业”
1.项目目标：每个贫困村至少发展一个特色产业，提高农民收入。
2.项目内容：
（1）特色产业培育：根据贫困村资源禀赋，培育特色产业，如种植、养殖、乡村旅游等。
（2）技术培训：加强对贫困村农民的技术培训，提高农民生产技能。
（3）产品销售：拓宽贫困村农产品销售渠道，提高农产品附加值。
（4）品牌建设：打造贫困村特色农产品品牌，提高市场竞争力。
（四）生态环境“一村一绿”
1.项目目标：每个贫困村至少实施一项生态保护项目，提高生态环境质量。
2.项目内容：
（1）退耕还林还草：实施退耕还林还草工程，改善生态环境。
（2）植树造林：加大植树造林力度，提高森林覆盖率。
（3）水土保持：实施水土保持工程，防止水土流失。
（4）环境整治：加强农村环境整治，改善村容村貌。
（五）基层组织“一村一支部”
1.项目目标：加强贫困村基层党组织建设，提高基层组织战斗力。
2.项目内容：
（1）组织建设：加强基层党组织建设，选优配强村党组织领导班子。
（2）党员队伍建设：加强党员教育培训，提高党员素质。
（3）党风廉政建设：加强党风廉政建设，严肃查处违纪违法行为。
（4）为民服务：发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，服务群众。
（六）人才队伍“一村一能人”
1.项目目标：每个贫困村至少培养一名致富带头人，带动群众脱贫致富。
2.项目内容：
（1）人才培养：加强致富带头人培训，提高其经营管理能力。
（2）技能培训：加强对贫困村农民的技能培训，提高其就业能力。
（3）就业服务：为贫困村农民提供就业信息，拓宽就业渠道。
（4）创业扶持：对有创业意愿的贫困村农民提供政策扶持和资金支持。
（七）精神文化“一村一活动”
1.项目目标：丰富贫困村精神文化生活，提高群众幸福指数。
2.项目内容：
（1）文化活动：开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、体育比赛等。
（2）道德建设：加强农村道德建设，弘扬传统美德。
（3）移风易俗：倡导文明新风，破除陈规陋习。
（4）教育引导：加强对贫困村群众的教育引导，提高其文明素质。
（八）组织保障“一村一制度”
1.项目目标：建立健全贫困村组织保障制度，确保工程顺利实施。
2.项目内容：
（1）组织领导：成立扶贫“八个一”工程领导小组，负责工程的组织实施。
（2）资金保障：加大财政投入，确保工程资金充足。
（3）政策支持：制定优惠政策，支持贫困村发展。
（4）监督检查：加强对工程实施情况的监督检查，确保工程取得实效。
四、实施步骤
（一）规划部署阶段（2020年1月-2月）
1.制定扶贫“八个一”工程实施方案，明确工程目标、内容、步骤等。
2.组织召开动员大会，全面部署工程实施工作。
（二）组织实施阶段（2020年3月-2022年12月）
1.按照工程内容，逐村开展基础设施建设、公共服务提升、产业发展、生态环境治理等工作。
2.加强基层组织建设，培养致富带头人，提高群众幸福指数。
3.定期开展监督检查，确保工程顺利实施。
（三）总结评估阶段（2023年1月-2月）
1.对工程实施情况进行全面总结，分析存在的问题和不足。
2.评估工程实施效果，总结经验，为今后工作提供借鉴。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立扶贫“八个一
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