2025年广东省潮州市饶平县钱东镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年广东省潮州市饶平县钱东镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东、对潮州工作的重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持深化供给侧结构性改革，推动高质量发展，以深化改革开放为动力，以创新驱动为引领，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面推进钱东镇国民经济和社会发展。

(2)具体而言，本规划将坚持以下原则：一是坚持创新驱动发展，强化科技创新引领，推动产业转型升级，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力。例如，通过加大研发投入，支持企业建立研发中心，推动科技成果转化，预计到2025年，高新技术企业数量将增长50%，研发投入占GDP比重达到2.5%以上。二是坚持协调发展，推动城乡融合发展，优化空间布局，促进区域协调发展。如实施乡村振兴战略，预计到2025年，农村居民人均可支配收入将增长10%，农村基础设施建设将全面改善。三是坚持绿色发展，强化生态文明建设，推进节能减排，加强生态环境保护，提高资源利用效率。如实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，预计到2025年，空气质量优良天数比例达到95%以上，单位GDP能耗降低15%。

(3)此外，本规划还将坚持开放发展，积极参与“一带一路”建设，拓展对外贸易，吸引外资，推动更高水平对外开放。如深化与周边地区的合作，预计到2025年，进出口总额将增长20%，实际利用外资将增长15%。同时，坚持共享发展，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，提高公共服务水平，努力实现全体人民共同富裕。如实施教育、医疗、养老等民生工程，预计到2025年，基本公共服务均等化水平将显著提高，居民人均可支配收入预计增长8%，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标奠定坚实基础。

2.2.总体目标

(1)本规划期（2025年），钱东镇国民经济和社会发展的总体目标是实现经济持续健康发展，社会事业全面进步，人民生活水平显著提高。预计到2025年，地区生产总值将达到100亿元，年均增长7%以上，人均GDP达到10万元。产业结构优化升级，高新技术产业增加值占比达到30%，服务业增加值占比达到50%。

(2)城乡居民收入水平大幅提升，预计到2025年，农村居民人均可支配收入将达到3.5万元，城镇居民人均可支配收入将达到6万元，城乡居民收入差距缩小至1.8:1。教育、医疗、养老、住房等民生保障体系更加完善，基本公共服务均等化水平显著提高。教育现代化水平显著提升，高等教育毛入学率达到45%，初中以上人口受教育年限达到13年。

(3)生态文明建设取得显著成效，生态环境质量持续改善，空气质量优良天数比例达到95%以上，单位GDP能耗降低15%，森林覆盖率提高至55%。新型城镇化水平不断提高，城镇化率达到60%，城乡基础设施互联互通，城乡基本公共服务均等化水平显著提高。社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升，法治钱东、平安钱东建设取得重大进展，人民群众安全感、满意度持续提升。

3.3.发展战略

(1)钱东镇发展战略将聚焦创新驱动，强化科技创新引领，推动产业转型升级。通过加大研发投入，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力。实施高新技术企业培育计划，到2025年，高新技术企业数量达到50家，研发投入占GDP比重达到2.5%。

(2)推动城乡一体化发展战略，优化空间布局，促进区域协调发展。实施乡村振兴战略，加大农村基础设施建设投入，改善农村人居环境。推进新型城镇化，提升城镇功能，促进城乡融合发展。预计到2025年，农村居民人均可支配收入增长10%，城镇化率达到60%。

(3)坚持绿色发展，强化生态文明建设，推进节能减排，加强生态环境保护。实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，加大生态修复与治理力度。发展循环经济，提高资源利用效率。预计到2025年，空气质量优良天数比例达到95%以上，单位GDP能耗降低15%，森林覆盖率提高至55%。

二、经济发展

1.1.工业发展

(1)钱东镇工业发展将紧紧围绕“转型升级、创新发展”的总体要求，以提升产业竞争力为核心，加大技术创新和产业升级力度。重点发展高新技术产业、战略性新兴产业和传统优势产业，构建现代化工业体系。预计到2025年，高新技术产业产值占工业总产值的比重达到40%，新增省级以上高新技术企业20家。

(2)加快推进工业园区建设，完善园区基础设施，优化产业布局。重点打造电子信息、新材料、生物医药等特色产业集群，