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海南省标准化协会团体标准

《中风（脑梗死）中医临床诊疗规范》

编制说明

海南省标准化协会

2025.6.17

一、编制标准的必要性和意义及背景

标准是中医药事业高质量发展的重要技术支撑，标准化是推

进中医药行业治理体系和治理能力现代化的基础性制度。2024年

国家中医药管理局印发了《中医药标准化行动计划(2024-2026

年）》，在重点任务中提出了“有序发展中医药团体标准。充分

发挥中医药领域市场主体标准化活力，引导中医药社会团体制定

原创性、高质量标准，满足技术创新和市场的需求。强化行业自

律和社会监督，充分发挥对中医药团体标准的引导和监督作用“

和“建立健全中医药健康服务标准。围绕重大疑难杂病、慢性病、

传染性疾病以及中医优势病种，制修订一批中医、中西医结合预

防、治疗、康复指南。研究建立中医医疗技术命名标准体系，发

布一批中医医疗技术操作规范＂。海南省卫生健康委、省发展改

革委联合印发了《海南省中医药发展“十四五”规划》，在“全面

提升中医药服务能力”中提出：“突出中医药在疾病康复中的核

心作用。将中医药、现代康复技术和海南得天独厚的气候资源融

合起来，打造海南中医药特色康复品牌。”

脑卒中，又称中风，是由于脑血管的突然破裂或阻塞导致的

脑部血流障碍，进而引起脑组织损伤的一组疾病。中风的发生往

往与高血压、高血脂、糖尿病等慢性疾病密切相关，这些疾病使

得脑血管变得脆弱易破，一旦血压骤升或血压波动，就可能导致

脑血管的破裂或阻塞。中风的症状多种多样，常见的包括突然昏

倒、肢体无力、言语不清、面部歪斜、头痛等。这些症状不仅影

响患者的日常生活，还可能给患者及其家庭带来极大的心理压力

和经济负担。针炎与康复锻炼是目前治疗脑梗死（中风）的重要

方法，多用于于预脑梗死后出现的肢体麻木无力、言语含糊等症

状，也是公认的对脑梗死恢复期具有明显疗效的治疗方法。

广东省中医院海南医院在中医临床治疗中风（脑梗死）巳有

较长的历史，积累了丰富的临床经验，技术相对成熟。为发挥标

准化在推进中医药高质量发展中的基础性和引领性作用，依据

《中医药标准化行动计划(2024-2026年）》《关于提升中药质

量促进中医药产业高质量发展的意见》等文件要求，提出制定的

《中风（脑梗死）中医临床诊疗规范》团体标准，通过统一操作

方法，明确操作要求、流程和注意事项，进一步推广中医临床治

疗中风（脑梗死）技术。目前国家尚未发布与中医临床治疗中风

（脑梗死）相关的国家标准、行业标准，海南省内也尚无相关地

方标准和团体标准发布。广东省中医院海南医院等医疗单位具备

制定团体标准《中风（脑梗死）中医临床诊疗规范》的基础。

通过制定实施该团体标准，规范和提高从业人员的服务水平

和服务质量，提升中医临床治疗中风（脑梗死）在医疗康养领域

的广泛应用水平，进一步健全海南中医药健康服务标准体系，推

进中医药振兴发展，发挥标准化在推进中医药高质量发展中的基

础性和引领性作用。

二、编制过程简介

2025年1月，厂东省中医院海南医院在广泛查阅相关资料和

标准后，提出制定团体标准《中风（脑梗死）中医临床诊疗规范》，

委托海南省标准化协会、海南省中医药学会及海南省针炙学会共

同承担编制工作。

（一）项目启动

在该项目提出立项建议之时，广东省中医院海南医院和海南

省标准化协会开展初期项目工作。为切实做好海南省《中风（脑

梗死）中医临床诊疗规范》团体标准的制定工作，成立了项目组，

明确分工职责，定期召开会议研究工作；制定了项目实施方案，

分项目阶段，定时间节点，确保项目能保质保量，顺利推进，按

期完成。

（二）收集资料

2025年2月，项目组广泛收集国内外关于中风（脑梗死）中

医临床治疗的相关文献和资料以及国家、行业、地方及团体相关

标准制定情况，了解必威体育精装版的研究进展和临床实践经验。

（三）标准起草

2025年3~5月，项目组根据收集的相关资料进行分析、研

讨，梳理出编制思路和基本框架，并结合广东省中医院海南医院

等医疗机构的中风（脑梗死）中医临床治疗经验及技术，编制了

《中风（脑梗死）中医临床诊疗规范》工作讨论稿。标准起草小

组技术人员多次召开团体标准讨论会，围绕本标准的