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吉林省房屋建筑和市政基础设施工程

全过程咨询服务导则

（公示稿）

主编单位：吉林省工程建设全过程咨询协会

吉林省建苑设计集团有限公司

批准部门：吉林省住房和城乡建设厅

施行日期：2025年7月14日

2025•长春

前言

按照吉林省住房和城乡建设厅工作部署，吉林省工程建设全过程咨询协会从培

育发展我省全过程工程咨询产业出发，组建吉林省房屋建筑和市政基础设施工程全

过程咨询服务导则编制组，系统开展导则编制工作。导则编制组经广泛调查研究，

认真总结省内全过程工程咨询实践经验，借鉴国内外有关先进标准和经验做法，并

在广泛征求意见的基础上，编制本导则。

本导则的编制依据是：《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标

法》等法律法规和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发

〔2017〕19号）、《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务

发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号）、《吉林省推进房屋建筑和市政

基础设施工程全过程咨询服务的实施意见》（吉建联发〔2021〕16号）等政策规定，

以及现行建设项目投资、勘察、设计、监理、造价、招标代理、项目管理等相关法

律法规、规章及标准。

本导则共11章。主要内容包括：1总则、2术语、3基本规定、4全过程工程

咨询服务机构与人员职责、5全过程工程咨询策划与统筹管理、6投资决策阶段咨

询、7勘察设计阶段咨询、8招标采购阶段咨询、9工程施工阶段咨询、10竣工验

收阶段咨询、11运营维护阶段咨询及有关附录。

本导则由吉林省住房和城乡建设厅组织编制并实施监督管理，吉林省工程建设

全过程咨询协会负责做好导则编制修订、宣传培训、成果评价、具体内容技术解释

等相关工作。各单位在执行过程中总结实践经验，积累工作资料，随时将有关意见

和建议反馈至吉林省住房和城乡建设厅、吉林省工程建设全过程咨询协会，经导则

编制组修订后报请吉林省住房和城乡建设厅审核、颁布实施。

主编单位：吉林省工程建设全过程咨询协会

吉林省建苑设计集团有限公司

参编单位：中国市政工程东北设计研究总院有限公司

吉林建大联创工程建设全过程咨询集团公司

吉林梦溪工程管理有限公司

长春建业集团股份有限公司

吉林省华兴建设投资集团有限公司

长春市市政工程设计研究院有限责任公司

吉林省天泰建筑工程项目管理有限公司

吉林省吉林轻工业设计院有限公司

长春市唯实建设工程项目管理有限公司

吉林智晟项目管理有限公司

吉林瑞德工程项目管理有限公司

吉林省嘉源建筑工程咨询有限公司

吉林建筑大学设计研究院有限责任公司

吉林省建筑科学研究设计院

吉林省建筑材料工业设计研究院

吉林省吉规城市建筑设计有限责任公司

吉林省东南工程管理咨询有限公司

吉林省中翼工程咨询有限公司

吉林省机电研究设计院

吉林省百利邦项目管理咨询有限公司

主要起草人员：谭敬胜郭巍张宇桁李少杰孙兆银

参与起草人员：王桂秋赵晓璐林春明殷维河刘德强李有志

冯艳萍王庆国阴发盛宋美珠李铁英张泳

赵秋华张雨卞子奇隋诚义郭成于宁

孙婷陈威铭王亮胡春江咸虹宇吴昊