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河北省基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系（组织管理）李卿

河北省基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系2018年组织管理考核体系新变化：绩效考核：增加一项三级指标“绩效考核组织管理”；内容增加了开展“基本公共卫生服务项目10年评估和65岁及以上老年人健康体检分析”；人员培训：增加高血压“云雀·医”在线注册培训内容；项目宣传：增加“长期稳定公开辖区承担基本公共卫生服务项目所有医疗机构的基本信息”；专项督导检查：2018年改为市级督导1次，县区级督导2次；信息系统建设与应用：结合2017年国家考核信息化指标和内容，修订：①建立统一的基本公共卫生服务信息平台（系统），实现区域内数据互联互通；②下发整合专业卫生机构（计免、妇幼、精卫）、联通医院诊疗信息的时间和责任要求”实现区域内数据互通共享；其他指标内容根据国家绩效考核标准进行了调整和细化，使考核指标和内容进一步明确；2018年不再设加分项。、县区级卫生计生部门：考核11个指标，包括项目管理、协调机制建设和分工协作、专项督导检查、信息系统建设与应用、人员培训、项目宣传、问题整改、绩效考核组织管理、绩效考核工作落实、绩效考核工作质量、考核报表。基层医疗卫生机构：考核8个指标，包括职责分工、信息系统建设和使用、人员培训、项目宣传、问题整改、绩效考核工作落实、绩效考核工作质量、考核报表。各类专业公共卫生机构：考核2个指标，包括职责分工和落实、人员培训情况。对国家卫健委、财政部每年制定的国家基本公共卫生服务项目内容、工作要求和当年增加的项目内容，要及时纳入本年度项目考核指标。河北省基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系市、县区、专业卫生机构、基层机构考核指标内容：

制度建设01分两套考核工具表：市、县区级各一套02制订项目管理文件：成立本级政府项目领导小组、制定项目实施方案、资金管理制度、补助经费参考标准等指导性文件。03河北省基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系

项目管理方案核查示意图12项服务内容相关措施项目管理方案服务规范明确职责分工有绩效考核要求服务项目整体制定有资金补助方案国家《规范》

河北省基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系制度建设核查要点1.成立本级政府主管领导为组长，相关单位为成员的项目领导小组，明确工作职责和任务。2.按照国家相关要求印发项目实施方案和服务规范：制定本年度项目管理实施方案，内容包括：12类基本公共卫生服务项目任务目标、经费补助标准、资金使用及支付方式、组织管理机构、日常管理措施、专业公共卫生机构协作机制、乡村两级任务职能分工、绩效考核组织落实、考核结果与资金分配挂钩等基本要素。这些内容要求简单、实用、便于操作，能够落地。3.新增项目要及时补充完善；4.印发或转发《关于做好2018年度基本公共卫生服务项目的通知》；5.资金管理制度明确项目资金专项管理办法、支出范围、比例等（符合财社〔2015〕255号文件规定），组织管理专家要与考核财务专家进行沟通确认合规情况；6.补助参考标准12类项目成本测算并制定有关补助参考标准文件资料，补助成本测算要及时根据任务量变化进行相应调整。国家建议采用当量法结合耗材成本、人口密度、路途、群体项目、个体项目等因素合理进行测定。7.项目资金拨付：年初预拨70%、或按季度拨付均认可（但6月30日前应拨付50%）。上述①②③④⑤⑥必须为正式红头文件（盖公章），查阅办公室发文记录、文号、用章记录等核实文件的真实性。

没有在要求时间内制定或转发指导本地区项目管理方案、资金管理制度等文件；01印发信息系统建设方案、项目管理实施方案、考核方案、考核通知、考核结果通报等不是正式红头文件，没有公章，有的政府文件甚至出现不是红头和不盖章情况；02部分方案和文件的内容不符合国家卫生健康委和财政部有关要求；03为了应付上级检查，存在赶制或临时编造文件等情况。04河北省基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系制度建设存在的问题

河北省基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系分工协作考核分为三套考核工具表：市级+专业公共卫生机构一套县区级+专业公共卫生机构一套基层医疗机构一套

行政部门分工协作建立协调工作机制相关机构(专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构)分工协作（行政部门）内设机构（项目管理机构和人员）管理机构设置和人员配备文件相关职能部门业务管理文件、会议记要或记录项目宣传绩效考核项目实施职责明确。管理机构或人员变动时应及时调整管理制度及会议、培训、督导考核等台账职责明确、有相关工作要求分工合理且符合项目要求其他工作

分工协作（专业机构）省级专业机构职责分工明确频次符合要求记录互相印证建议符合《规范》整改追踪落实市级专业机构县区级专业机构基层医疗机构业务指导督导考核人员培训专业机构分工协作

基层机构分工协作分工协作（基层医疗机构）