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零基预算改革的路径探索与实践创新研究
目录
一、内容综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.1.1零基预算的内涵与发展历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.1.2我国预算管理现状及改革需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.1.3研究零基预算改革的理论与实践价值．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
1.2.1国外零基预算理论研究进展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
1.2.2国外零基预算实践案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
1.2.3国内零基预算研究现状及评述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
1.3.1主要研究内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
1.3.2研究思路与技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
1.3.3研究方法与创新点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
1.4论文结构安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
二、零基预算改革的理论基础与内涵界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
2.1预算管理理论的新发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
2.1.1零基预算的起源与基本原理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
2.1.2相关理论流派及其对零基预算的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
2.1.3零基预算与其他预算方法的比较分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
2.2零基预算改革的本质特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
2.2.1零基预算的核心原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
2.2.2零基预算的运行机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
2.2.3零基预算的目标与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
2.3零基预算改革的理论框架构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
2.3.1零基预算改革的动因分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
2.3.2零基预算改革的影响因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
2.3.3零基预算改革的实施效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
三、我国零基预算改革的路径选择与模式构建．．．．．．．．．．．．．．．．．39
3.1我国零基预算改革的现实条件分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
3.1.1我国预算管理制度的演进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
3.1.2我国零基预算改革的现状与问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
3.1.3我国零基预算改革的机遇与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
3.2国内外零基预算改革模式比较．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
3.2.1不同国家零基预算改革的模式分类．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
3.2.2不同模式的特点与适用条件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
3.2.3对我国零基预算改革的启示．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
3.3我国零基预算改革的路径选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
3.3.1因地制宜原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
3.3.2循序渐进原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56
3.3.3综合平衡原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
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