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编制说明-《预拌砂浆技术规程》（修订）

编制目的和意义

预拌砂浆作为一种新型建筑材料，是国家重点发展的绿色产业，也是“双碳”战略实施的重要战场。江苏作为建筑业大省，伴随着城乡建设和建筑产业现代化加速推进，预拌砂浆生产和应用规模持续扩大，规模总量已居全国前列。截至2022年底，全省预拌砂浆生产企业数量近300家，全年完成生产量2100多万吨，较2016年实现翻番。同时，预拌砂浆的技术和市场发展呈现全新态势，干混砂浆占据主导向干湿并举发展，生产自动化、施工机械化水平进一步提高，预拌砂浆行业转型升级和绿色发展进程加速推进。总体来看，预拌砂浆行业呈现蓬勃发展的良好态势，但行业规模的持续扩大和产业技术的重大变革，对预拌砂浆的技术和质量提出更高要求。

DGJ32/TJ196-2015《预拌砂浆技术规程》作为省内预拌砂浆生产和应用方面的主要标准，于2016年3月1日正式实施，对江苏省预拌砂浆行业的快速发展和健康成长发挥了重要的指导和引领作用。但在行业技术和市场发展的新形势下，原有规程已不能很好地契合和引领预拌砂浆行业的发展，主要体现的以下四个方面：

主要技术指标落后。GB/T25181《预拌砂浆》作为预拌砂浆领域的核心标准，原2010年发布的版本废止，2019年发布了全新的修订版。与上一版相比，修订了预拌砂浆的部分关键指标，导致本规程的部分指标及技术要求低于国标，从而不能满足国标的要求，且无法体现地方规程的先进性。此外，JC/T60011-2022《机械喷涂砂浆施工技术规程》、JC/T2590-2021《湿拌砂浆稳塑剂》等一批行业新标准陆续出台，而本规程在相关规定方面处于空白。

未能体现技术发展新趋势。普通预拌砂浆的推广应用呈现出干混砂浆占据主导向更具有节能、环保、绿色优势的湿拌砂浆发展，传统的人工抹灰向施工效率更高、施工质量更优的机喷抹灰发展趋势。原规程虽然对湿拌砂浆、机喷施工新技术方面有相关的规定和要求，但相对来说较为笼统，且原规程中湿拌砂浆的技术指标基本是参照干混砂浆制定，未真正体现湿拌砂浆的技术特点和两者差异，因此亟需修订以契合预拌砂浆新技术的发展。

新型固废的应用不明确。随着天然砂资源的紧缺和使用成本的提高，以磨细钢渣砂为代表的工业废渣被无序应用至预拌砂浆领域，导致建设工程出现爆点、大面积脱落等严重质量事故。如何加强和有序引导工业废渣等在预拌砂浆中的应用，建立明确的质量控制指标和工程验收方法，迫切需要开展相关的研究并作出明文规定。

规定与应用有所脱节。原规程对预拌砂浆的设计、生产、运输、存储、施工、验收等方面都作了严格规定，但在实施过程中发现部分规定与现场应用有所脱节。一方面要高标准严要求，一方面也要考虑现场实施可行性，实现两者有机的结合，从而真正体现规程的科学性和严肃性。

综上，省内预拌砂浆发展的新趋势、新特点，原有规程已不能完全匹配并指导预拌砂浆生产和施工等环节。为了更好地推动并规范预拌砂浆的生产和应用，切实提高建设工程质量水平，迫切需要重新编制本规程，从而高屋建瓴地规范和引导预拌砂浆发展方向，助力江苏从预拌砂浆大省向预拌砂浆强省的转变。

2、任务来源（立项通知）、编制背景及修订信息（原标准名称、编号，编制单位等信息）

按照《省住房城乡建设厅关于开展2020年度省建设系统科技项目、工程建设标准编制修订计划申报等事项的通知》（苏建函科[2020]214号）文件要求，对2015年发布实施的标准进行自审。编制组基于多年来对行业技术的深入了解和规程实施过程的意见反馈，认为原规程亟需修订以适应预拌砂浆发展新趋势，在严格自审的基础上提出了规程修订申请，经专家评审后认为确有修订的必要性和迫切性，初步确定立项。2020年10月，《省住房城乡建设厅关于下达2020年度江苏省建设系统科技项目（指导类）和工程建设标准编制修订项目（一般类）的通知》（苏建科【2020】155号）正式确定立项。

原版本DGJ32/TJ196-2015《预拌砂浆技术规程》由东南大学和江苏省建筑科学研究院有限公司联合主编，江苏省散装水泥办公室、南京市散装水泥管理办公室、江苏镇江建筑科学研究院集团股份有限公司、南京天云新型建材科技有限公司、南京四建集团有限公司共同参编。

此次修订集聚了省内预拌砂浆设计、研发、生产、施工、检测等各领域的龙头企业。其中，主编单位江苏省建筑科学研究院集团有限公司是国内建设行业规模较大、产业化程度较高的综合性科学研究和技术开发机构，拥有高性能土木工程材料国家重点实验室等研发平台，十余年来一直致力于预拌砂浆和特种功能砂浆相关新材料的研发、生产和创新应用，引领预拌砂浆技术发展新方向，因此有助于把握此次修订的总体框架和重点。东南大学是国内建材领域科研实力和学术影响力最强的高等院校，在预拌砂浆研究方面有深厚的积累并洞