《粤港澳调解员能力培训指南》征求意见稿.docx

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T/GDHRXXXX—2025

粤港澳调解员能力培训指南

1范围

本文件规定了调解员基本职业能力培训的术语和定义、培训原则、培训目的及目标、培训机构、培训师资、培训对象、培训内容、培训考核、培训监督与评价。

本文件适用于粤港澳大湾区培训机构、行业协会、调解组织、企事业单位开展民商事调解员的培训工作以及相关活动，其他领域和地区的调解员培训相关活动可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T32624-2016人力资源培训服务规范

3术语和定义

3.1

调解mediation

由中立人员通过沟通、疏导等手段，促使当事人就争议事件在公平公正的前提下自愿达成调解协议，解决民事、商事等民间纠纷的活动。

3.2

调解员mediator

在争议双方或多方之间担任中立第三方，协助各方在自愿和必威体育官网网址的基础上进行调解的人员。

注：调解员应保持中立、公正，不偏袒任何一方，尊重当事人的意愿，自身不涉及任何利益冲突。3.3

调解个案mediationcase

在争议当中两个或以上当事人(法人或自然人)或其法律代表的同意下，把争议委托给调解员处理的事件。

注：包括但不限于：当事人自行协商委托的案件；法院、仲裁机构或其他争议解决机构转介的案件；行政机关、行业协会等第三方机构推荐或转介的调解案件。

3.4

同意调解协议书agreementtomediate

调解协议书agreementtomediate

指两人或多于两人(自然人、法人或非法人组织)所订立的书面协议，同意将他们之间的争议交付调解。

——协议是另一协议中的调解条款，还是作为单独协议存在；

——协议是在争议发生之前或之后订立的；

——在协议订立时，是否有委任调解员。

注：香港、澳门成“调解协议书”。

3.5

和解协议书mediatedsettlementagreement

调解过程中，由全部或部分当事人(法人或自然人)就其争议的全部或部分内容达成的协议。3.6

替代性争议解决alternativedisputeresolution

替代性争议解决方式（ADR）是由中立的第三方（调解员或仲裁员）帮助卷入争议的各方达成协议的过程。

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4原则

4.1合法性与合规性原则

培训内容遵循中国内地、香港特别行政区、澳门特别行政区现行法律法规，尊重三地司法体系的独立性。

4.2专业性与标准化原则

以国际通用的调解专业标准为基础，结合粤港澳三地调解实践，通过制定统一的调解员能力评估与培训规范，明确调解员的能力要求，推动三地调解服务质量标准化。

4.3协同性与融合性原则

立足粤港澳大湾区协同发展目标，强调三地调解资源整合与优势互补，促进调解理论、技术与实践经验的交流互鉴，打破区域壁垒，推动建立跨区域、跨法域的调解合作机制。

5培训目的及目标

5.1培训目的

培养适应粤港澳大湾区多法域特色及与国际接轨的调解员，提升调解员的专业能力，促进跨境调解合作。

5.2培训目标

5.2.1理解调解的基本理论及熟悉法律法规，包括但不限于《中华人民共和国人民调解法》《新加坡调解公约》。

5.2.2提升职业伦理素养，包括但不限于提高调解能力，掌握有效的冲突解决策略。

5.2.3培养同理心及增强团队合作意识。

6培训组织

6.1培训资质

培训组织应具备合法合规的培训机构资质，具备开展调解员培训的能力，具有完善的培训管理制度。

6.2培训场地

培训场地分为理论培训场地及实操培训场地，培训场地宜符合以下要求：

——理论培训场地：培训对象人均使用面积≥2㎡，每间面积≥30㎡。

——实操培训场地：培训对象人均使用面积≥3㎡，实操场地≥45㎡。

6.3培训设施

培训场地宜配备能满足培训需要的设施设备，包括但不限于书写板、书写笔、课桌、课椅、计算机、多媒体设备、互联网设备等。

6.4管理制度

培训组织宜建立培训管理制度，包括但不限于：

——安全管理制度；

——师资管理制度；

——培训对象管理制度；

——培训结业考核制度；

——资料管理制度；

——财务管理制度。

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7培训师资

7.1职业道德

7.1.1爱国守法

培训导师应尊重“一国两制”原则，不得利用调解培训从事危害国家主权安全的活动。

7.1.2必威体育官网网址义务

培训导师应对培训过程中知悉的培训对象个人信息、未公开的教学资料等承担必威体育官网网址责任。

7.1.3