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第1篇
一、背景
近年来,我国水利工程在保障国家水安全、促进经济社会发展等方面发挥了重要作用。然而,受历史原因和自然条件限制,部分水利工程存在建设标准低、老化失修、功能不完善等问题,难以满足新时代水利发展的需求。为全面提升水利工程建设水平,确保水利工程安全、高效、可持续运行,现制定本工作方案。
二、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于水利工作的重要论述,紧紧围绕水利改革发展总体要求,坚持新发展理念,以补短板、强弱项、固底板、扬优势为重点,全面提升水利工程质量和效益,为经济社会发展和人民生活提供坚实的水利支撑。
三、工作目标
1.完善水利基础设施。重点解决水源工程、防洪工程、供水工程、排水工程、生态水利工程等方面的短板问题,提高水利基础设施的保障能力。
2.提升水利工程建设质量。加强水利工程建设全过程管理,确保工程质量安全,提高工程使用寿命。
3.优化水利工程建设布局。根据区域水资源、水生态、水环境特点,合理布局水利工程,实现水资源合理配置。
4.强化水利科技创新。加大水利科技创新力度,推动水利科技成果转化,提高水利工程建设和管理水平。
5.加强水利人才队伍建设。培养造就一支高素质的水利人才队伍,为水利事业发展提供人才保障。
四、主要任务
(一)完善水利基础设施
1.水源工程。加强水资源调查评价,优化水资源配置,提高水资源利用效率。重点推进大型引调水工程、跨流域调水工程、节水灌溉工程等建设。
2.防洪工程。加强江河湖库治理,提高防洪标准。重点推进病险水库除险加固、河道整治、蓄滞洪区建设等工程。
3.供水工程。加强城乡供水工程改造升级,提高供水保障能力。重点推进城市供水管网改造、农村饮水安全工程、应急供水工程等建设。
4.排水工程。加强城市排水防涝设施建设,提高排水防涝能力。重点推进城市排水管网改造、雨水收集利用、排水泵站建设等工程。
5.生态水利工程。加强生态水利工程建设和保护,提高水生态环境质量。重点推进河湖生态修复、湿地保护、水源涵养区建设等工程。
(二)提升水利工程建设质量
1.严格工程质量监管。加强水利工程建设全过程监管,确保工程质量安全。
2.完善质量管理体系。建立健全水利工程质量管理体系,提高工程质量管理水平。
3.推进质量标准化建设。加强水利工程质量标准化建设,提高工程质量水平。
4.强化质量责任追究。严肃查处水利工程质量问题,追究相关责任。
(三)优化水利工程建设布局
1.优化水资源配置。根据区域水资源特点,合理布局水利工程,实现水资源合理配置。
2.优化水利工程建设时序。根据水利工程建设需求和资金筹措情况,合理安排工程建设时序。
3.优化水利工程建设规模。根据区域水利发展需求,合理确定水利工程建设规模。
(四)强化水利科技创新
1.加大水利科技创新投入。设立水利科技创新基金,支持水利科技创新。
2.推动水利科技成果转化。加强水利科技成果转化平台建设,促进科技成果转化应用。
3.加强水利科技人才培养。培养造就一支高素质的水利科技人才队伍。
(五)加强水利人才队伍建设
1.完善水利人才培养体系。加强水利高等教育、职业教育和继续教育,培养造就一支高素质的水利人才队伍。
2.优化水利人才队伍结构。加强水利人才引进和培养,优化水利人才队伍结构。
3.加强水利人才队伍建设保障。完善水利人才政策,提高水利人才待遇。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立水利工程补短板工作领导小组,负责统筹协调、组织实施和督促检查。
(二)加大资金投入。加大财政资金投入,鼓励社会资本参与水利工程建设。
(三)强化政策支持。制定和完善水利政策,为水利工程补短板工作提供政策保障。
(四)加强监督检查。建立健全监督检查机制,确保水利工程补短板工作落到实处。
(五)加强宣传引导。加大水利工程补短板工作宣传力度,提高全社会对水利工作的认识和支持。
六、实施步骤
(一)准备阶段(2023年1月-2023年3月)
1.制定工作方案。根据本方案,结合各地实际情况,制定具体工作方案。
2.组织实施。成立工作小组,明确责任分工,确保各项工作有序推进。
(二)实施阶段(2023年4月-2025年12月)
1.完善水利基础设施。重点推进水源工程、防洪工程、供水工程、排水工程、生态水利工程等建设。
2.提升水利工程建设质量。加强水利工程建设全过程管理,确保工程质量安全。
3.优化水利工程建设布局。根据区域水资源、水生态、水环境特点,合理布局水利工程。
4.强化水利科技创新。加大水利科技创新力度,推动水利科技成果转化。
5.加强水利人才队伍建设。培养造就一支高素质的水利人才队伍。
(三)总结评估阶段(2026年1月-202
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