未来五年某某镇十五五规划范文.docx

研究报告

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未来五年某某镇十五五规划范文

一、指导思想与总体目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署，坚持以人民为中心的发展思想，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持深化改革开放，坚持系统观念，推动经济社会发展全面绿色转型，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹发展和安全，以推动经济社会持续健康发展为总体目标，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(2)在具体实施过程中，我们要坚决贯彻新发展理念，把创新作为引领发展的第一动力，把协调作为持续健康发展的内在要求，把绿色作为永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，把开放作为繁荣发展的必由之路，把共享作为社会公平正义的基本要求。同时，我们要坚持以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力提高全要素生产率，加快构建高水平社会主义市场经济体制。

(3)我们要全面深化改革，加强和改进党对经济社会发展的领导，完善党领导经济社会发展的体制机制，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。同时，我们要加强和创新社会治理，完善基层民主制度，加强和创新社会管理，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，确保社会既充满活力又和谐有序。在规划实施过程中，我们要强化风险意识，增强忧患意识，坚持底线思维，提高防范化解重大风险的能力，确保经济社会持续健康发展。

1.2发展战略

(1)发展战略方面，本规划将坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。重点实施创新驱动发展战略，强化创新引领作用，打造区域创新高地；实施区域协调发展战略，优化空间布局，促进城乡融合发展；实施可持续发展战略，加强生态环境保护，推进绿色低碳发展；实施开放发展理念，深化改革开放，提升对外开放水平；实施共享发展理念，增进民生福祉，促进社会公平正义。

(2)本规划将着力构建现代化经济体系，推动产业转型升级，培育壮大新兴产业，加快发展现代服务业，提升传统产业竞争力。同时，加强创新能力建设，深化科技体制改革，优化创新生态，加快科技成果转化，提高全社会的创新能力和水平。在区域协调发展方面，我们将坚持区域协调发展总体战略，推进区域一体化发展，促进不同区域间优势互补、共同发展。

(3)在可持续发展方面，我们将加强生态环境保护，推进绿色低碳发展，提高资源利用效率，加强生态修复和保护，构建生态文明体系。同时，深化生态文明体制改革，完善生态补偿机制，强化环境治理，确保生态环境质量持续改善。在社会事业发展方面，我们将优先发展教育事业，推进教育现代化；加强医疗卫生体系建设，提高全民健康水平；完善社会保障体系，增进民生福祉，努力实现全体人民共同富裕。

1.3总体目标

(1)总体目标方面，本规划期内的核心目标是实现经济社会持续健康发展，力争实现以下主要目标：地区生产总值年均增长达到预期目标，产业结构更加优化，创新能力显著提升，居民收入与经济增长同步，生态文明建设取得重大进展。同时，要确保全面建设社会主义现代化国家新征程的良好开局，为全面实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴奠定坚实基础。

(2)具体来说，我们要努力实现以下具体目标：一是经济高质量发展，重点培育新的经济增长点，推动传统产业转型升级，构建现代化产业体系；二是科技创新能力显著增强，加强关键核心技术攻关，提升企业自主创新能力，打造区域创新中心；三是城乡区域协调发展，推进新型城镇化，加强乡村振兴，实现城乡一体化发展；四是人民生活水平全面提升，实现更加充分更高质量的就业，居民收入稳步增长，社会保障体系更加完善；五是生态环境质量持续改善，加大生态环境保护力度，提高资源利用效率，推动绿色低碳发展。

(3)为了实现上述目标，我们将强化规划实施的保障措施，包括加强组织领导，完善政策体系，优化发展环境，强化法治保障，确保规划目标的实现。通过实施这一规划，我们将努力实现经济社会的全面进步，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

二、优化空间布局

2.1城镇空间拓展

(1)城镇空间拓展方面，本规划将遵循以人为本、生态优先、集约节约的原则，优化城镇空间布局，提高土地利用效率。通过科学规划，合理确定城镇发展规模和布局，促进城镇与周边地区的协调发展。重点推进以下工作：一是推进城镇扩张与人口