电力设施故障应急处理应急预案.docxVIP

电力设施故障应急处理应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对电力设施故障，最大限度地减少故障造成的损失和影响，保障电力系统安全稳定运行，维护社会秩序和人民群众的正常生产生活，特制定本。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国电力法》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等相关法律法规以及国家和行业有关标准规范，结合实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区范围内各类电力设施（包括发电、输电、变电、配电等设施）发生故障时的应急处理工作。

（四）工作原则

1.统一领导，分级负责：在政府和电力主管部门的统一领导下，明确各部门、各单位在应急处理中的职责和权限，分级负责、协同作战。

2.快速反应，科学处置：建立健全快速反应机制，及时获取故障信息，迅速启动应急响应，运用科学的方法和技术手段进行故障处置。

3.预防为主，平战结合：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强电力设施的日常维护和管理，做好故障预防工作。同时，将应急管理工作与日常生产经营相结合，提高应急处置能力。

4.资源共享，团结协作：整合各方资源，实现信息共享、资源互补。加强各部门、各单位之间的协调配合，形成应急处理的强大合力。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立电力设施故障应急处理指挥部（以下简称“指挥部”），由政府分管领导担任指挥长，电力主管部门、供电企业、相关职能部门和重要用户的负责人为成员。指挥部下设办公室，设在电力主管部门，负责日常工作。

（二）指挥部职责

1.统一领导：全面领导、指挥和协调电力设施故障应急处理工作。

2.决策部署：根据故障情况，制定应急处理方案和措施，做出重大决策。

3.资源调配：协调调动各方资源，保障应急处理工作的顺利进行。

4.信息发布：及时、准确地发布故障信息和应急处理进展情况。

5.善后处理：组织做好故障后的恢复重建、损失评估、事故调查等善后工作。

（三）指挥部办公室职责

1.信息收集与传递：收集、整理和分析电力设施故障信息，及时向指挥部报告，并传达指挥部的指令。

2.应急协调：协调各成员单位之间的工作，组织召开应急协调会议。

3.应急值班：安排专人24小时应急值班，确保信息畅通。

4.资料整理与归档：做好应急处理过程中的资料整理和归档工作。

（四）成员单位职责

1.电力主管部门：负责电力行业的监管和指导，协调电力企业之间的关系，组织制定电力设施故障应急预案，指导和监督电力企业的应急处理工作。

2.供电企业：承担电力设施故障应急处理的主体责任，负责故障的监测、预警、抢修和恢复供电工作。建立应急抢修队伍，储备应急物资和装备，定期组织应急演练。

3.发展改革部门：负责协调电力应急物资的生产和供应，保障应急电力的需求。

4.财政部门：负责安排应急处理所需的资金，保障应急工作的顺利开展。

5.公安部门：负责维护故障现场的治安秩序，保障应急抢修人员和车辆的通行安全。

6.交通运输部门：负责协调应急物资和设备的运输，保障交通运输畅通。

7.通信部门：负责保障应急通信的畅通，为应急处理工作提供通信支持。

8.重要用户：制定本单位的电力应急预案，配备必要的应急电源和设备，配合供电企业做好应急处理工作。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.监测与分析：供电企业建立健全电力设施监测系统，实时监测电力设备的运行状态，对可能引发故障的因素进行分析和评估。

2.预警分级：根据电力设施故障的严重程度和可能造成的影响，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别。

3.预警发布：当监测到可能发生电力设施故障时，供电企业应及时向指挥部办公室报告，并按照规定的程序发布预警信息。预警信息应包括故障可能发生的时间、地点、影响范围、预警级别等内容。

4.预警响应：接到预警信息后，各成员单位应按照职责分工，做好应急准备工作。供电企业应加强对电力设施的巡检和维护，增加应急抢修人员和物资的储备；相关部门应做好应急物资的调配和运输准备，公安部门应加强对重点区域的治安巡逻。

（二）应急处置

1.信息报告：电力设施故障发生后，供电企业应立即向指挥部办公室报告故障情况，包括故障发生的时间、地点、类型、影响范围等。同时，及时向相关用户通报故障信息。

2.应急响应：指挥部办公室接到故障报告后，应立即向指挥部报告，并根据故障级别启动相应的应急响应。一级应急响应由指挥部指挥长亲自指挥，各成员单位全部参与应急处理；二级应急响应由指挥部副指挥长指挥，部分成员单位参与应急处理；三级和四级应急响应由供电企业自行组织处理，指挥部办公室进行指导和协调。

3.现场处置：应急响应启动后，各成员单位应迅速赶赴故障现场，按照职责分工开展应急处置