东莞市财税服务企业评价标准(T-DGQD 008-2021)编制说明.pdfVIP

《东莞市财税服务企业评价标准》

编制说明

一、标准制定的背景

在经济高速发展，催生大量中小型企业的背景下，财税管理成为企业维持日常运转的刚性

需求。财税服务行业机构的专业水平的高低直接关系着企业的发展空间和质量，正规优秀的专

业机构可以帮助企业避免重大的税收风险，减少企业的运营成本，提供专业财税知识，从而为

资金规模并不雄厚的企业创造合理的生存空间。目前，由于财税服务行业的机构准入门槛较低，

普遍存在规模较小，管理制度不健全，信息不对称、低价竞争盛行、同质化竞争严重、业务质

量参差不齐。

为规范市场行为，维护行业整体利益，共同营造良好的社会营商环境，因此，制定《东莞

市财税服务企业评价标准》势在必行。

2020年协会的第一次理事会会议，表决通过开展企业评定工作的提案，2021年协会的第

一次会长办公会议，正式将制定评价的团体标准纳入协会2021年工作计划。

本标准明确制定了东莞市财税服务企业评价的评价程序及评分表，填补了国内当前财税服

务企业评价方面的标准空白，可有效指导和规范财税服务企业的评价工作，提升整体行业水平，

可为其他地市的财税服务行业管理提供积极有益的引领示范和借鉴参考作用。

二、制定过程

团体标准《东莞市财税服务企业评价标准》的研制工作于2021年4月正式启动，确定了

标准起草小组成员，组建了标准起草小组。

2021年4月，起草小组组织召开了项目交流会议，在标准起草单位，各单位项目负责人、

工作职责和标准编制计划达成共识，并宣布项目正式启动。各成员单位广泛收集国内外相关文

献资料，多次调研和反复讨论，明确了标准的主要目标、内容结构。

2021年5月提出了标准框架，并根据标准的框架结构进行资料收集。起草小组就标准的

结构、内容进行多次沟通确认，并根据反馈意见修改得到标准初稿。确认标准初稿后，标准起

草小组在协会内部随机选取企业进行评价的试验验证。

2021年6月上旬，标准起草小组将标准初稿送广东省东莞市质量技术监督标准与编码所

出具标准查新报告，明确国内没有相关或相近的国家标准和行业标准。

2021年6月28日至2021年7月6日，标准起草小组组织广东多友财税服务有限公司总

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经理陈淦、广东创业范实业发展有限公司总经理陈治全等5名专家对团体标准进行立项函审，

专家组根据立项评审表的要求对团体标准的目的意义、创新性、技术水平、预期作用、完成能

力等方面进行评分，最终高分通过并正式立项，专家组还根据标准初稿提出了宝贵的修改意见。

2021年7月中旬，起草小组组织召开了内部研讨会议，对立项函审时专家提出的修改意

见进行修改，完成标准征求意见稿，正式在全国团体标准信息平台公开征求意见。

三、编制原则

本文件遵循的原则有：一、科学性与合理性原则；二、因地制宜原则；三、理论与实践相

结合原则。既考虑标准前瞻性又顾及行业实际，同时实现优质、可行、高效的目标，通过充分

听取各方意见，确保标准可以作为政府部门监督和行业协会指导行业健康发展的指导性文件，

在实践中切实可行。

四、标准的主要内容及编写依据

本文件规定了东莞市的财税服务评价的组织机构和职责、申报条件、等级划分标准、评价

程序和监督管理。

本文件适用于东莞市的财税服务企业评价，其他地市的财税服务企业评价可参考执行。

本标准的主要内容包括：范围、组织机构和职责、申报条件、等级划分标准、评价程序、

监督管理。

本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规

则》的要求编写。

五、试验验证情况

本标准试验验证由东莞市代理企业服务行业协会进行，试验验证的企业在协会内随机抽

取。试验结果表明，标准的评价方法具备可行性。

六、标准中涉及专利的情况

本标准不涉及专利问题。

七、与有关现行法规和强制性标准的关系

本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调一致。

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