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防范雷电灾害预案

一、总则

（一）目的

为了有效防范雷电灾害，最大限度地减少雷电灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障人民生命财产安全和社会经济稳定发展，结合本地区实际情况，制定本防范雷电灾害预案。

（二）工作原则

1.以人为本：把保障人民群众的生命安全放在首位，确保在雷电灾害发生时能够迅速、有效地进行应对，减少人员伤亡。

2.预防为主：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强雷电灾害的监测、预警和预防工作，从源头上降低雷电灾害的发生风险。

3.统一领导：在政府的统一领导下，各部门密切配合、协同作战，形成防范雷电灾害的工作合力。

4.科学应对：运用先进的科学技术和手段，提高雷电灾害的监测、预警和应急处置能力，确保应对措施科学、有效。

（三）适用范围

本预案适用于本地区行政区域内雷电灾害的防范和应急处置工作。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立本地区防范雷电灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”），由政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，成员包括气象、应急管理、公安、消防、电力、通信、教育、住建、交通、水利等相关部门负责人。

（二）指挥部职责

1.贯彻落实国家和地方有关雷电灾害防范和应急处置的法律法规和政策要求。

2.组织、协调和指挥本地区雷电灾害的防范和应急处置工作。

3.决定启动和终止本地区雷电灾害应急响应。

4.负责与上级应急指挥机构的沟通和协调，及时报告雷电灾害情况和应急处置工作进展。

5.组织开展雷电灾害应急演练和宣传教育工作。

（三）成员单位职责

1.气象部门

-负责雷电天气的监测、预报和预警工作，及时发布雷电灾害预警信息。

-提供雷电灾害的气象分析和评估报告，为应急处置工作提供气象技术支持。

-开展雷电灾害的调查和鉴定工作。

2.应急管理部门

-负责组织、协调和指导雷电灾害应急救援工作。

-负责统筹调配应急救援物资和设备。

-组织开展雷电灾害损失评估和统计工作。

3.公安部门

-负责维护雷电灾害现场的治安秩序，保障救援通道畅通。

-协助做好人员疏散和救援工作。

4.消防部门

-负责雷电灾害引发的火灾扑救和抢险救援工作。

-协助开展人员搜救和伤员救治工作。

5.电力部门

-负责保障电力设施的安全运行，及时抢修因雷电灾害受损的电力线路和设备。

-做好停电应急处置工作，保障重要场所的电力供应。

6.通信部门

-负责保障通信网络的畅通，及时修复因雷电灾害受损的通信设施。

-协助发布雷电灾害预警信息和应急救援指令。

7.教育部门

-负责组织学校开展雷电灾害防范知识教育和应急演练活动。

-做好学校雷电灾害的防范和应急处置工作，保障师生生命安全。

8.住建部门

-负责督促建设单位和施工企业做好建筑工地的雷电灾害防范工作。

-对建筑物的防雷装置进行监督检查，确保其符合国家标准和规范要求。

9.交通部门

-负责保障交通运输设施的安全运行，及时处理因雷电灾害造成的道路、桥梁等交通设施损坏问题。

-做好运输工具的雷电灾害防范工作，确保旅客和货物的安全。

10.水利部门

-负责水利设施的雷电灾害防范工作，确保水库、堤坝等水利工程的安全运行。

-做好洪水预警和防汛抢险工作，防止因雷电灾害引发的洪涝灾害。

三、监测、预警和信息报告

（一）监测

气象部门要建立健全雷电监测网络，加强对雷电天气的实时监测。利用气象卫星、雷达、闪电定位仪等先进设备，及时获取雷电发生的时间、地点、强度等信息，为雷电灾害预警和应急处置提供准确的数据支持。

（二）预警

1.预警级别划分

根据雷电灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将雷电灾害预警级别分为四级，由高到低依次为红色、橙色、黄色、蓝色。

-红色预警：预计未来2小时内可能发生强烈雷电活动，并伴有大风、暴雨、冰雹等强对流天气，可能造成严重的人员伤亡和财产损失。

-橙色预警：预计未来3小时内可能发生较强雷电活动，并伴有大风、暴雨等强对流天气，可能造成较大的人员伤亡和财产损失。

-黄色预警：预计未来6小时内可能发生雷电活动，并伴有短时强降水等天气，可能造成一定的人员伤亡和财产损失。

-蓝色预警：预计未来12小时内可能发生雷电活动，可能对公众活动和设施造成一定影响。

2.预警发布

气象部门要按照规定的程序和标准，及时、准确地发布雷电灾害预警信息。预警信息要通过电视、广播、报纸、互联网、手机短信、电子显示屏等多种渠道向社会广泛发布，确保公众能够及时获取预警信息。