产品质量法-企业培训讲座.pptxVIP

产品质量法及产品质量风险防范2010年6月

目录产品质量监督管理制度2产品质量义务3产品质量责任4产品质量法概述1产品质量风险的防范5

第一章产品质量法概述一、产品质量法的概念二、产品、产品质量的概念三、产品质量风险四、产品质量法的立法概况

一、产品质量法概念（一）、产品质量法是调整产品质量管理关系和产品质量责任关系的法律规范的总称。（二）《产品质量法》调整的对象：1、产品质量责任关系属于生产者、销售者与用户、消费者之间进行商品交易发生的经济关系。2、产品质量监督管理关系属于行政机关执行产品质量管理职能而发生的经济关系。

二、产品、产品质量概念（一）、产品的概念：《产品质量法》第2条规定：“本法所称的产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑购配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。”产品＝人为产品＋商品1、必须是经过加工制作的产品，包括工业产品、手工业产品、农产品。未经加工制作的煤、石油等矿产品以及小麦、蔬菜、水果等初级农产品均不适用本法。2、必须是用于销售的产品。未投入流通的自用的产品、赠与的产品、试用的产品等，都不适用本法。

二、产品、产品质量概念（二）、产品质量的概念：产品质量是指产品所应具有的、符合人们需要的各种特征，如适用性、安全性、可靠性、可维修性、经济性及时间性等。产品质量特性产品的适用范围产品的品种、规格和结构形式产品的主要性能产品的试验、检验和验收规则产品的包装、储存和运输要求

产品瑕疵：是指销售者作为出卖人交付的产品未达到法定的质量标准以及约定的技术要求，未能出现买受人所期望的质量状况，从而使买受人不能按计划使用产品。产品缺陷：是指商品存在危及人身健康、他人财产安全的不合理危险，或者不符合国家、行业对该产品保障人身健康、财产安全的标准而存在的不合理危险。（一）、产品质量风险的主要类别：三、产品质量风险

三、产品质量风险产品瑕疵与缺陷区别：

0102产品质量立法概况产品质量基本法《工业品全面质量管理暂行办法（1980）《工业产品质量责任条例（1986）《产品质量法》(1993\2000)产品质量特别法：《食品卫生法》《药品管理法》《标准化法》《计量法》等产品质量相关法：《广告法》《消费者权益保护法》《反不正当竞争法》《合同法》《民法通则》《刑法》等

产品质量监督管理体制产品质量检验制度产品质量标准制度与生产许可证企业质量体系认证和产品质量认证制度产品质量监督检查制度第二章产品质量监督管理制度

一、产品质量监督管理体制（一）产品质量监督管理机构1、产品质量监督管理部门（质量技术监督局）2、工商行政管理部门（工商局）权限划分：质检局负责组织查处生产和流通领域中的产品质量违法行为；工商局负责局负责组织查处市场管理和商标管理中发现的经销掺假及冒牌产品等违法行为；在打击生产和经销伪劣商品等违法行为，两部门密切配合，同一问题，不得重复检查、重复处理。（二）执法过程中的职权涉嫌违法查处：检查、调查、查阅、复制、封存、扣押认定违法处理：停业、罚款、没收、吊销执照

产品质量检验制度产品在出厂前，都应当经过生产者的内部质量检验部门或者检验人员的检验，未经检验及检验不合格的产品，不得出厂销售。合格：符合强制性国家标准、行业标准、地方标准；或符合企业标准（与国家标准不抵触）；或符合合同约定的质量标准（一）企业自我检验1产品质量检验机构必须具备相应的监测条件和能力，经有权考核的部门考核合格后，方可承担产品质量检验工作（二）第三方检验2

产品质量标准制度强制标准：可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康、人身、财产安全的国家标准和行业标准。一般标准：除适用强制性标准外，可实行一般性的、非强制性标准。（二）强制标准与一般标准（一）统一标准与约定标准合同有约定的按照约定标准，无法明确约定的，按照国家标准、行业标准履行，没有国家标准、行业标准的，按照符合通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。

三、生产许可证制度直接关系人体健康的可能危及人身、财产安全的关系金融安全和通信质量安全的如：乳制品、食用油如：验钞机、无线广播电视发射设备如：电热毯、压力锅保障劳动安全的如：安全帽、建筑扣件影响生产安全、公共安全的产品如：桥梁支座、铁路工业产品）《工业产品生产许可证管理条例》

企业质量体系认证和产品质量认证制度企业质