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学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》交流发言：筑牢纪律防线，强化责任担当

习近平总书记强调：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》的修订与发布，为我们在新征程上规范党员处分工作、推进全面从严治党提供了重要遵循。作为市委理论学习中心组的一员，通过深入学习，我深感责任重大，使命光荣。在此，结合工作实际，谈几点体会。

一、深学细悟，把握规定精神实质

（一）深刻领会规定的重要意义。党的二十大报告指出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。《规定》的修订，正是贯彻这一要求的具体体现。它将党组讨论和决定党员处分事项的程序进一步规范化、制度化，是落实全面从严治党主体责任的关键举措。这不仅有助于提升党组在党员管理监督中的权威性和实效性，更能彰显党纪的严肃性，确保每一项处分决定都经得起历史和人民的检验，为营造风清气正的政治生态提供坚实保障。

（二）精准把握规定的核心内容。《规定》明确了党组、派出机构、派驻机构等在党员处分事项中的职责权限，构建了分工明确、协同配合的工作格局。从立案审查调查到处分决定的作出，每个环节都有严格的程序要求，环环相扣，紧密衔接。比如，派驻机构对党组管理的人员中的党员立案审查调查后，需向党组主要负责人通报；经内部审理、集体研究提出党纪处分建议，再移送相应派出机构审理。这种规范的流程设计，有效避免了权力滥用，保证了处分决定的公正性和准确性。

（三）系统理解规定的内在逻辑。《规定》从制定目的、适用范围到具体工作程序，形成了一个逻辑严密的整体。其内在逻辑体现了对党组全面从严治党主体责任的强化，对监督职责的细化落实，以及对工作合力的凝聚要求。通过规范程序，促使各相关部门在党员处分工作中各司其职、各负其责，同时又相互协作、相互制约，从而实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。这种内在逻辑的把握，有助于我们在实际工作中准确运用《规定》，提升工作的系统性和科学性。

二、对标对表，规范工作程序执行

（一）严格履行立案审查程序。习近平总书记指出：“要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。”在党员处分工作中，立案审查是首要环节。党组要支持派驻机构履行监督责任，派驻机构一旦发现党组管理的人员中的党员涉嫌违纪违法问题，应迅速按照规定程序立案审查调查，并及时向党组主要负责人通报。同时，要严格遵守审查调查的时限要求、证据收集规范等，确保审查调查工作依法依规、高效有序进行，为后续的处分决定提供坚实的事实依据。

（二）严谨落实案件审理流程。案件审理是确保处分决定质量的关键环节。派驻机构对立案审查调查结束的案件，经内部审理、集体研究提出党纪处分建议后，应按照驻在单位党的工作领导关系，及时移送相应的派出机构进行审理。派出机构要认真履行审核把关、监督纠错职责，对案件事实、证据、定性、量纪等进行全面细致审查，确保每一个案件都事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。对于重大、疑难、复杂案件，要积极商请派出机构提前介入审理，充分发挥其专业优势，提升案件审理质量。

（三）严肃执行处分决定程序。党组集体讨论决定党员处分事项，必须严格遵循民主集中制原则，不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。党纪处分决定以党组名义作出并自党组讨论决定之日起生效。处分决定作出后，要在规定时间内正式通报派驻机构，并及时宣布，确保处分决定的权威性和严肃性得到彰显。同时，要按照规定将党纪处分决定及相关材料报相应派出机构备案，接受监督检查，确保处分决定执行到位。

（四）加强特殊案件处理规范。对于党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门党组的党员干部违纪案件，要严格按照《规定》要求，区分不同情况，明确责任主体，规范处理程序。无论是由派驻机构立案审查，还是由地方纪委立案审查，都要加强沟通协调，确保处理结果通报及时、准确，避免出现工作脱节或矛盾冲突。特别是对于涉及敏感特殊案件，派驻机构要严格按照规定报派出机关批准后，决定是否移送派出机构审理，确保案件处理的合法性和妥当性。

（五）规范备案与监督程序。备案与监督是保障《规定》有效执行的重要环节。基层纪委应在党纪处分决定生效之日起90日内，将处分决定及相关材料报相应派出机构备案。派出机构要认真审核备案材料，对发现的问题及时反馈并督促解决，按年度向派出机关报送备案监督情况专项报告，必要时随时报告。通过加强备案监督，能够及时发现和纠正党员处分工作中的偏差，确保《规定》的各项要求落到实处。

三、协同联动，凝聚工作强大合力

（一）强化党组与派驻机构的协作。党组要充分认识到派驻机构的监督作用，积极支持其履行职责，为其开展工作提供必要的保障。派驻机构要主动与党组沟通，及时通报党员违纪违法案件