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新时代新担当新作为

——争做一名合格的责任督学

挂牌督导面临着新形势、新要求、新挑战。从国家层面讲，十九大提出从高速度发展走向高质量发展。我们将全面贯彻习近平总书记在全国教育大会上的讲话精神，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，牢牢把握教育改革发展的“九个坚持”，“六个要求”；从教育改革层面讲，国家出台了中长期改革规划纲要，省教育厅提出了“适合的教育”新理念并从高考改革、课程改革等方面出台一系列改革举措，着力推动人才培养模式新转型；从教育督导自身层面讲，我们迫切需要适应新时代新要求，加快推进独立督导，为学校、教育发展转型提供有力保障。新形势下，我们如何做一名合格的责任督学？今天我从以下六个方面进行阐述。

讲座提纲：

一、责任督学应有的格局担当

二、责任督学应具的专业素养

三、责任督学应明的角色定位

四、责任督学应循的工作原则

五、责任督学应知的方式流程

六、责任督学应晓的工作技巧

一、责任督学应有格局担当

1．责任督学的价值追求。落实党的教育方针与政策，促进义务教育优质均衡发展。

（1）推动教育督导新作为。党的“十九大”之后，教育部教育督导局局长何秀超同志作了题为《走进新时代，开创教育督导新局面》报告，报告中指出：“对于教育督导工作来说，就是要用十九大精神统一思想行动，凝聚奋进力量，把握发展形势，明确工作目标，切实武装头脑、创新思路、指导实践，推动教育督导事业开创新局面、发挥新作为……”

（2）提升教育满意度。“教育督导工作要围绕十九大关于教育的决策部署开展工作，确保党的教育方针政策落地生根，落实到基层，落实到学校，落实到师生，让人民群众不断增强教育的获得感、满意度。”

（3）促进优质均衡发展。“在新时代下进一步发挥教育督导作用，解决好教育发展不平衡不充分的问题，满足人民群众对教育日益增长的需求，需要推进教育督导工作创新发展，展现新气象。”

概括起来就是“走进新时代，把握新形势、明确新任务、拓展新思路、开创新局面、发挥新作为、确保新发展、展示新气象”。这就是责任督学应有的格局。

2．责任督学的应有担当。责任督学为谁督，为谁代言？答案不言而喻：首先就应该站在党和政府及教育行政部门的立场来“督”，那就要“督”得理直气壮；其次就应该站在学校和家长、教师和学生的立场上来“督”，那就要督的科学、督的艺术。所以，在新的形式下，责任督学要有大格局、大情怀，大担当才有大格局、大情怀，更要勇于创新，因为，创新也是一种担当。

二、责任督学应具的专业素养

《督学条例》第七条规定：“督学应当符合下列条件：坚持党的基本路线，热爱社会主义教育事业；熟悉教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策，具有相应的专业知识和业务能力；坚持原则，办事公道，品行端正，廉洁自律；具有大学本科以上学历，从事教育管理、教学或者教育研究工作10年以上，工作实绩突出；具有较强的组织协调能力和表达能力；身体健康，能胜任督学工作。”督学的工作要通过精密的观察、调查和考核,要对学校的教育、教学、管理工作,做出审慎的分析和评定,指出优劣,给予明确的评价和指导,使教育、教学、管理工作达到遵循教育规律,提高教育质量的目的。为完成这一神圣使命,要求责任督学必须具有较高的职业素养。概括起来，责任督学要具备“六大素养”：政治素养、法律素养、品德和心理素养、教育理论与实践素养、科学创新素养和身体素养（挂牌督导工作要求高、强度大，没有良好的身体素养的不行的）。

1．政治素养。政治素养是个人的政治方向、政治立场、政治观念、政治态度、政治信仰、政治技能的综合表现。责任督学代表党和政府以及教育行政部门对责任区学校进行挂牌督导，要自觉学习党的方针政策，就当前而言，就要认真学习贯彻习总书记重要讲话精神以及十九大会议精神等，“要用十九大精神统一思想行动，凝聚奋进力量，把握发展形势，明确工作目标，切实武装头脑、创新思路、指导实践，推动教育督导事业开创新局面、发挥新作为。”（《走进新时代，开创教育督导新局面》何秀超）责任督学政治素养越高，挂牌督导的格局就会越大，挂牌督导的品质就越高。

2．法律素养。责任督学基本职责第一条就是“对学校依法依规办学进行监督。”因而，责任督学要熟悉并掌握教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策，以及挂牌督导各项规章制度，努力成为教育的“律师”。教育法律法规方面要了解，如《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等；挂牌督导规章制度方面要掌握，如《教育督导条例》、《中小学校责任督学挂牌督导办法》、《中小学校责任督学挂牌督导规程》和《中小学校责任督学工作守则》、《江苏省中小学校责任督学挂牌督导工作规程》以及本