TSZGFA-绿色债券环境效益信息披露指标规范编制说明.pdf

《绿色债券环境效益信息披露指标规范》

修订说明

为进一步突出标准对粤港澳三地法律法规、政策文件及

市场发展实践的兼容性，提升标准的专业性和可操作性，中

央国债登记结算有限责任公司（简称中央结算公司）深圳分

公司、深圳市绿色金融协会作为标准牵头起草单位，对《绿

色债券环境效益信息披露指标规范》（原标准名称为《粤港

澳大湾区绿色债券环境效益信息披露指标规范》）（T/SZGFA

002—2024）提出修订申请。现将修订情况说明如下：

一、修订必要性和工作过程

近年来，粤港澳大湾区绿色债券市场发展较快，有力地

支持产业结构转型。然而境内外遵循不同的绿色债券环境效

益信息披露标准，披露内容可比性较差，为投资者识别和比

较境内外绿债资产带来不便，不利于我国绿债市场进一步对

外开放。

为解决跨境绿色资产环境信息识别难、可比性不佳的问

题，《绿色债券环境效益信息披露指标规范》结合内地及港

澳市场绿色债券的政策要求，制定了绿色债券募投项目披露

环境效益信息的指标体系，探索建立境内外统一的绿色债券

环境效益信息披露标准，助力大湾区绿债市场互联互通，提

升中国绿色债券市场信息透明化水平，推动中国绿债市场制

度型、高水平对外开放。

本标准于2024年9月正式发布。自标准发布以来，获

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香港绿色金融协会、澳门证券基金业协会推介，并有多家粤

港澳机构承诺使用，涵盖绿债发行人、评估认证机构、投资

机构等多种机构类型；入选金融支持粤澳融合发展暨横琴建

设案例，在粤港澳大湾区绿色金融联盟年会、大湾区可持续

金融联盟等活动中获与会专家高度评价。

为进一步突出本标准对粤港澳三地法律法规、政策文件

及市场发展实践的兼容性，提升标准的专业性和可操作性，

确保标准在粤港澳三地易用、好用，我们在标准推广应用过

程中，广泛收集来自粤港澳三地绿色金融、环境保护等相关

领域专家的意见建议；于2025年5月召开标准修订立项会

议，征求来自银行、保险等各类金融机构及第三方专业机构

的相关专家意见。在深入研究和充分论证基础上，修改完善

形成了《绿色债券环境效益信息披露指标规范》（修订征求

意见稿）》。

二、修订的主要内容

本次修订内容包括优化标准名称、进一步明确指标定义

与来源、强调数据来源与验证要求、提升标准表述精确性及

标准结构规范性等方面，具体如下：

一是优化标准名称。为确保标准名称表述的规范性与准

确性，依据行业专家专业意见及相关标准文件格式体例要求，

将标准名称修改为《绿色债券环境效益信息披露指标规范》，

并将标准英文名称翻译调整为“Specificationfor

environmentalbenefitinformationdisclosure

indicatorsofgreenbonds”。

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二是进一步明确指标定义与来源，在第5节“环境效益

信息披露指标说明”下增加“5.1.2指标来源”小节（原5.1.2

及之后的小节编号顺次递延），说明“环境效益信息披露指

标参考《绿色信贷项目节能减排量测算指引》《主要污染物

总量减排核算细则（试行）》《大气污染物与温室气体融合

排放清单编制技术指南（试行）》、GB/T3095—2012《环境

空气质量标准》、《可持续金融共同分类目录》《影响报告

统一框架》等文件设置”，并在参考文献部分补充相应文件。

三是强调数据来源与验证要求，为提升披露数据准确性，

增加“7.3数据来源说明”小节，说明“环境效益信息披露数

据来源于绿色债券募投资金支持项目的建设运营方提供的

环境评估文件，或发行人通过聘请第三方专业机构等渠道测

算得到。本标准鼓励发行人披露数据来源，鼓励发行人通过

第三方专业机构开展环境效益数据测算和验证”。

四是提升标准表述准确性，将4.2中“便利境外发行人

匹配”相关表述改为“便利发行人匹配”；将“5.3.13固体废

物处理量”改为“一般固体废物处理量”，将其英文名改为