气象行政处罚裁量权基准1.doc

气象行政处罚裁量权基准

一、气象设施和气象探测环境保护类

序号

违法

行为

处罚依据

违法程度

违法情形

处罚裁量标准

1

危害气象

设施

1.《中华人民共和国气象法》第三十五条第一款第一项：

违反本法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）侵占、损毁或者未经批准擅自移动气象设施的。

2.《气象设施和气象探测环境保护条例》（国务院令第623号）第二十四条：

违反本条例规定，危害气象设施的，由气象主管机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；逾期拒不恢复原状或者采取其他补救措施的，由气象主管机构依法申请人民法院强制执行，并对违法单位处1万元以上5万元以下罚款，对违法个人处100元以上1000元以下罚款；造成损害的，依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局令第16号）第十三条：

违反本办法规定，侵占、损毁或者擅自移动预警信号专用传播设施的，由有关气象主管机构依照《中华人民共和国气象法》第三十五条的规定追究法律责任。

情节

轻微

主动改正违法行为，限期内恢复原状或者采取其他补救措施，未对气象业务造成影响(未造成观测数据中断),且属于首次违法

不予处罚

情节

较轻

气象设施受到危害，经抢修，气象业务受到轻微影响（国家级自动站数据传输中断不满4小时，省级自动站数据传输中断不满24小时。气象应急服务期间中断时间减半计算；其他观测设备参照执行）

对违法单位处1万元以上2万元以下罚款；对违法个人处100元以上200元以下罚款

情节

较重

气象设施受到危害，经抢修，气象业务受到较重影响（国家级自动站数据传输中断4小时以上不满6小时，省级自动站数据传输中断24小时以上不满48小时。气象应急服务期间中断时间减半计算；其他观测设备参照执行）

对违法单位处2万元以上4万元以下罚款；对违法个人处200元以上600元以下罚款

情节

严重

气象设施受到危害，经抢修，气象业务受到严重影响（国家级自动站数据传输中断6小时以上，省级自动站数据传输中断48小时以上。气象应急服务期间中断时间减半计算；其他观测设备参照执行）

对违法单位处4万元以上5万元以下罚款；对违法个人处600元以上1000元以下罚款

2

在气象探测环境保护范围内从事危害气象探测环境活动

1.《中华人民共和国气象法》第三十五条第一款第二项：

违反本法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（二）在气象探测环境保护范围内从事危害气象探测环境活动的。

2.《气象设施和气象探测环境保护条例》（国务院令第623号）第二十五条第一款：

违反本条例规定，危害气象探测环境的，由气象主管机构责令停止违法行为，限期拆除或者恢复原状，情节严重的，对违法单位处2万元以上5万元以下罚款，对违法个人处200元以上5000元以下罚款；逾期拒不拆除或者恢复原状的，由气象主管机构依法申请人民法院强制执行；造成损害的，依法承担赔偿责任。

3.《新建扩建改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可管理办法》（中国气象局令第29号）第十四条：

未取得新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可的，或者取得许可后不按规定进行建设，造成气象探测环境遭到破坏的，按照《中华人民共和国气象法》第三十五条、《气象设施和气象探测环境保护条例》第二十五条予以处罚。

情节

轻微

主动改正违法行为，限期内恢复原状或者采取其他补救措施，未对气象探测环境造成危害,且属于首次违法

不予处罚

情节

较轻

障碍物超高部分小于限定高度的1/3；或危害源与观测场最近距离大于限定距离的2/3

对违法单位处以2万元以上3万元以下罚款；对违法个人处200元以上1000元以下罚款

情节

较重

障碍物超高部分大于限定高度的1/3，小于2/3；或危害源与观测场最近距离大于限定距离的1/3，小于2/3

对违法单位处3万元以上4万元以下罚款；对违法个人处1000元以上3000元以下罚款

情节严重

障碍物超高部分大于限定高度的2/3；或危害源与观测场最近距离小于限定距离的1/3

对违法单位处4万元以上5万元以下罚款；对违法个人处3000元以上5000元以下罚款

二、雷电防护管理类

序号

违法

行为

处罚依据

违法程度

违法情形

处罚裁量标准

3

无资质或者超越资质许可范围从事雷电防护装置检测

1.《气象灾害防御条例