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邵文明委[2025]4号邵武市创建（20252025年）全国文明城市工作方案市直各部、委、办、局，各乡（镇）、街道，省、南平、邵武市级文明单位（窗口、社区），中央、省、南平市属驻邵单位、驻邵部队，各有关单位：

为推动创建文明城市工作再上新台阶，确保市委提出的2025--2026年创建全国文明城市工作目标的实现，根据《全国文明城市（县级市）考评体系》标准，现就我市创建全国文明城市工作提出如下方案：

一、总体要求以三个代表重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，紧紧围绕《全国文明城市（县级市）考评体系》要求，以提高市民文明素质和城市文明程度为着眼点，以解决存在的突出问题和薄弱环节为突破口，以群众满意为根本标准，精心组织，周密部署，突出重点，狠抓落实，努力做到市民素质稳步提高、社会事业健康发展、依法治市全面落实、城市管理规范高效、文明创建扎实推进、城市品位显著提升，为我市2025年实现创建全国文明城市奠定坚实基础。

二、主要任务根据《全国文明城市（县级市）考评体系》标准，创建文明城市工作重点围绕构建8个环境、1个活动展开。

1、建设廉洁高效的政务环境[（III-1）（III-8）]。

重视干部理论学习和教育，不断完善党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度，推进党风廉政建设、反腐败教育和从政道德教育工作经常化、制度化。

定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训，提高干部执政能力。

培养壮大基层理论宣传员队伍并切实发挥作用。

坚持并完善科学民主决策制度，规范政务行为，落实政务公开，减化办事流程，严格依法行政。

自觉接受人大、政协、新闻舆论和社会公众监督，及时处理有关违法行政的投诉，不断提高群众对党政机关工作和反腐倡廉工作的满意度。

2、建设民主公正的法治环境[（III-9）（III-17）]。

加强法制宣传教育和法律援助服务，全面推进法制宣传教育五五规划，保障法律援助机构的经费投入，切实发挥148法律服务专线和其他法律服务热线的作用，维护劳动者、妇女、未成年人和老年人的合法权益；建立并落实维护劳动者权益的协调机制和应急方案，设立负责维护未成年人合法权益的专职部门和流浪儿童救助保护机构。

加强基层民主政治建设，完善社区居委会民主建设与管理，健全完善社区党的基层组织建设。

落实公共安全保障措施，规划设置城市避难场所，提高居住小区技防、人防、消防水平，严厉打击黄赌毒黑和严重刑事犯罪，进一步完善突发公共事件应急处理体系，促进社会安定有序。

3、建设公平诚信的市场环境[（III-18）（III-24）]。

加快政府诚信体系建设，构建社会对政府部门承诺的监督网络，集中开展诚信主题教育和实践活动。

加强市场监管，完善监督、投诉和处置机制，依法严厉打击假冒伪劣、走私贩私和侵犯知识产权行为，维护企业和消费者合法权益。

规范窗口行业服务行为，健全投诉处理机制，落实便民利民措施，优化服务质量，不断提高群众对行业创建的满意度。

4、建设健康向上的人文环境[（III-25）（III-54）]。

加强思想道德建设，构建社会主义核心价值体系，建立形势政策报告会制度，深入开展社会主义荣辱观教育、形势政策与国情教育、国防和国家安全教育、公民道德教育、未成年人思想道德教育、市民文明行为和文明礼仪教育，强化道德实践，提升市民文明素质。

全面推进制定村规民约工作，深化移风易俗，树立文明新风。

加大国民教育投入力度，扶持弱教建设，规范学校管理，推动义务教育均衡发展。

合理规划建设书报亭、阅报栏，加快文化产业发展和基层文体设施建设，活跃城乡文化生活；强化出版物、网络和文化遗产保护等文化管理工作。

加强科普设施和科普队伍建设，广泛开展全市性科普宣传教育活动，推进科学普及工作。

重视公共场所道德、市民交通行为、公共设施维护、人际互助等市民文明行为的培养，积极培育思想道德先进典型，倡导参与慈善捐助、志愿服务、社会公益活动，形成文明和谐的社会新风尚。

5、建设有利于青少