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应急救援预案管理制度

1、目的

为了预防和控制潜在的各类事故或紧急事件的发生，按照预测预控原则，对本公司进行全面辨识和安全性评价，从而提高公司面对紧急事件时的应变和快速反应能力，最大限度的控制和预防事故的发生，减少灾害事故的损失，特制定本制度。

2、适用范围

2.1、本制度规定了本公司生产全过程潜在危险或发生突发性安全事故和紧急事件的预防和管理的技术措施要求及响应。

2.2、本制度适用于本公司区域内发生的伤亡、火灾、爆炸、化学品泄漏以及职业中毒等事故的预防与控制，也适用于公司对各种自然灾害及突发影响公司稳定的紧急情况开展应急准备与响应。

3、应急响应机制及职责

3.1、应急响应机制

（1）应急救援指挥部

总指挥：总经理

副总指挥：分管安全副总经理

现场指挥：归口管理副总经理

安全监督：安全及环境保护管理部部长

成员：各部门部长

（2）应急救援专家组

组长：分管安全副总经理

副组长：安全及环境保护管理部主任

成员：设备部部长、行管部部长、品保部部长、安全消防专员、职业健康专员、环保专员

3.2、职责

（1）总指挥职责：

全面负责紧急事件和重大事故的应急救援工作，确保组织落实、制度落实、措施落实、资金落实、物资准备落实，责任到人。

（2）副总指挥职责：

协助总指挥进行应急救援的具体指挥工作。

（3）现场指挥职责：

对分管工作范围的应急救援进行指挥、协调，并具体组织应急措施的执行。

（4）安全主管部门领导职责：

负责协助总指挥或副总指挥全面组织、协调、开展救援工作，并做好事故救援技术方案准确性、有效性的评估并监督实施演习和救援。

（5）成员部门职责

1）行管部职责：

全面督促、协调救援各方面工作的有效开展，并提供可靠保障。组织、参加对伤亡事故的善后处理等工作。

2）安全及环境保护管理部职责：

负责协助总指挥或副总指挥全面组织、协调、开展应急救援工作，并做好对事故的上报和调查、分析、处理等工作。

3）生产管理部门职责：

负责事故处置时，合理调整生产工作，坚持安全生产“五同时”，努力提高员工安全生产、环境保护意识和自我保护能力，确保生产全过程的安全、文明、卫生、环保，做到均衡生产。

4）设备部职责：

负责完成对紧急事件应急救援工作中设备设施、水、电、气等抢险工程中涉及其职责的抢险工作。

5）物控部门职责：

负责紧急事件应急救援工作中抢险物资的应急准备和响应，确保充足、及时、安全、可靠。

6）人资部职责：

负责对事故的善后处理和理赔工作。负责对紧急抢险工作时的人员调配。

7）行管部（保卫）职责：

负责灭火、警戒、疏散、治安保卫、道路管制，并组织抢险救援工作，做好24小时监控值班。

8）财务部职责：

负责抢险救灾和善后处理等工作的资金到位，做到专款专用、建账管理。

9）设备部（基建）职责：

负责完成基建工程、雷击、垮塌、水灾等灾害性紧急事件的应急救援，并提供后勤生活及物资保障。

10）公司工会职责：

负责对事故伤员及受灾家庭的慰问和权利保护，做好事故的善后处理和稳定工作。

11）行管部（车辆管理）职责：负责抢险救灾交通工具的保障。

（6）应急救援专家组职责

1）科学地组织应急救援工作，负责对事故危害进行分析、评估，并提出技术性预测预控或紧急抢险救援技术措施，为决策者提供决策依据。

2）对救援措施的安全可靠性负责，并在保证救援人员安全的前提下，将灾害和损失降至最小。

3）不断对编制的应急预案进行科学评价并提出改进性意见。

4、执行流程及要求

4.1、建立以总指挥部为领导核心的跨部门、多功能团队，以抢救生命为首要任务，重在可靠性技术控制，强调在确保救援人员安全的前提下，将各种事故和灾害的损失降至最低。重大紧急事件包括：重大因工伤亡事故、重大设备损坏、能源泄漏、环境污染、交通事故，重大火灾、爆炸、水灾、雷击、塌方、职业急性中毒、恶性群体中毒、严重阻碍公司正常生产等突发性事件。

4.2、储备应急求援必备物资、工具、防护品、求援医疗物资及通讯、交通工具等。

4.3、报警应做到及时、准确、简明告知发生事故单位、时间、地点、事故类别、严重度、报告人姓名、联系电话等。

4.4、接报警后必须迅速、准确、有效开展求援，做到领导负责、专人统一指挥，各方协调一致。

5、应急救援总要求

5.1、迅速切断电源、气源、火源，及时抢救伤员，紧急疏散，警戒、报警，并尽可能的采取预防事故扩大的紧急措施。

5.2、专人指挥，组织应急照明，调集应急物资和抢险救灾队伍。

5.3、在保障救援人员安全的前提下，撤离危险物品、物资，抢救财产，降低事故损失。

5.4、重视救援措施的科学性，强调发挥专家作用，做好现场监控，预防次生灾害事故。

5.5、做好清场工作