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【特别关注】

党报否定“克强指数”并非针对个人

【极视综合观察】「铁路货运量等不再是衡量经济绝对权威」，这是中共中央机

关报《人民日报》新近一篇评章的标题，尽管整篇文章未有提及国务院总理

，但矛头却直指「克强指数」！

综观这篇文章，主要论点是中国经济已进入新常态，随着内地产业结构和经

济结构的调整，「克强指数」已不合事宜。当然，文章是否仅是「以经济论经济」，

并未暗藏任何政治目的，就要拭目以待。

所谓「克强指数」，其由来可追溯至2007年，时任辽宁省委书记的，

告诉到访的美国驻华大使ClarkT.Randt），他喜欢通过用电量、铁路货运

量和贷款发放量这3个指标，借此分析经济的运行情况。其后，2010年底，英

国《经济学人》杂志受到谈话的启发，将这3项指标予以综合，并带入一

个程式，更称之为「克强指数」。

当这篇文章曝光后，内地经济界和舆论均甚感关注，而大多认同《人民日报》

否定「克强指数」的观点。例如，《中国经营报》回应说，《人民日报》解释「克

强指数」失效，这种「背离」的深层次原因在于经济结构的不断优化。一方面，

产业结构在优化，2013年内地服务业占GDP比重和对经济增长的贡献率均超过

第二产业，用工业用电量等反映大工业时代全貌的典型指标来审视服务业占已跃

居第一的中国经济，肯定是不全面的。

该报更指出，产业的结构也在优化，如今铁路货在总货运量中的占比只

有9.2%，已无法客观全面地反映中国物流市场的整体需求和发展趋势。

一石激起千层浪，《人民日报》这篇评章，确实引起对「克强指数」是

否失效的关注。文章否定「克强指数」有何根据呢？

「铁路货运量、工业用电量等一些传统微观指标持续走弱，而宏观经济依然

处于合理区间，这种『背离』的深层次原因是我国的经济结构不断优化，而这，

正是经济发展新常态的重要特征，也是当前经济运行中的突出亮点。」《人民日报》

认为，虽然今年一季度，内地铁路货物发送量完成8.7亿吨，比去年同期下跌约

9%，货运量回到5年前水平。4月，工业用电量同比下降1.1%，仍处于年初的下

降通道中，但由于经济和产业结构的不断优化，铁路货运量和工业用电量等一些

传统微观指标，不再是衡量经济形势的「绝对权威」。尤其是在新常态下，转方

式、调结构被放在更为重要的位置，也需要有更多反映经济运行质量和效益的指

标，以及体现创新状态和实际成效的指标。

的确，「克强指数」创于10多年前，今天中国的经济状况，无论是经济规模

还是经济结构，都与那时候有很大的不同。当时衡量经济有效的指标，今天不合

时宜，甚至失效，也是无可厚非。

事实上，今天中国强调转变经济发展方式，提倡节能减排，这样的宏观经济

政策取向，不可避免地促使铁路货运量和用电量走弱。例如，减少一列运煤炭的

火车，就算增加多几列运载日常用品的火车，也弥补不了因煤炭运渐减少所带来

的货运损失。

用电量也是如此，倘若关闭一间耗能量大的低效钢厂，就是多开几十家超市、

餐厅等行业，用电量亦会下降。

目前看来，《人民日报》带头否定「克强指数」，主要是因应内地经济结构和

产业结构的调整，铁路货运量和用电量等指标，未能科学地反映经济运行情况，

明显地是对事不对人，似乎不是针对主管经济工作的！

【形势要点】

采购指数半年高但需求仍弱

【极视综合观察】稳增长加码，5月内地官方制造业采购经理指数（Purchasing

ManagersIndex，简称PMI）连续3个月处于扩张范围，同期汇丰PMI也低位

微升。不过分析师认为，总需求仍疲弱，稳增长仍需加码。

国家统计局公布，5月制造业PMI为50.2，比上月微升0.1个百分点，连续

3个月高于盛衰线50，且创6个月高。统计局服务