工程项目建设程序.pdfVIP

工程项目建设程序

目录

1、总序

2、第一节项目建议书

3、第二节可行性研究

4、第三节厂址选择

5、第四节勘察工

6、第五节设计

7、第六节建设准备

8、第七节工程施工

9、第八节试车

10、第九节生产准备

11、第十节竣工验收

总序：

工程项目建设程序是指建设项目从最初的酝酿、可行性研究、决策，到工程设计、

组织施工、试车投产、竣工验收交付使用全过程中，各个阶段的工内容及其应遵循

的先后次序。工程建设是人类改造自然的活动，建设工涉及的面很广，完成一项建

设工程需要很多方面的密切协和配合，其中有些工内容是前后衔接的，有些是互

相交叉的，有些则是同步进行的。所有这些工都必须纳入统一的轨道，遵照统一的

步调和次序来进行，才能有条不紊，按预订计划完成建设任务，并迅速形成生产能力

取得使用效益。

一项建设工程，从决定投资兴建到建成后投产和使用，形成新的固定资产，要经过

许多阶段和环节，它是在建设领域内的活动所形成的客观规律的反映。研究建设程序,

必须充分认识建设领域内各种内容的特点，才能正确地按建设程序办事。

建设工活动有它固有的特点，概括起来有以下几点：

1.任何建设项目，在建成后位置是固定的，在什么地方建设，就在什么地方提供

生产能力或使用效益。因此，对准备投资的项目，必须进行充分的可行性研究，认真

进行勘察调查，搞清拟建地点的资源情况，工程地质和水文地质情况，以及•切有关

的自然条件和社会条件，根据工业的合理布局和有关协要求，慎重地选择建设地点。

2.一切投资项目，不论是生产性建设还是非生产性建设，也不论其规模大小，都

是根据特定的用途进行的。每一项工程都是为发挥其特定的用途来设计的。因此，对

某项拟建工程都要在事先有明确的概念。即产品或建设的规模多大，选用什么设备、

生产流程或标准，建造什么样的建筑物和构筑物等等，都要预先设计，才能进行施工

和购置。

3.建设过程，就是固定资产和生产能力或使月效益的形成过程，根据这一发展过

程的客观规律，构成了建设工作程序的主要内容。一般说，要经过规划、可行性研

究、勘察、设计，施工、验收等若干大的阶段，每个大的阶段又都包含着许多环节。

这些阶段和环节，各有其不同的工作内容，它们互相之间联系在一起，并有其客观的

先后顺序。所谓按程序办事，不仅仅是遵照其先后顺序，更重要的是注意各阶段工作

的内在联系，确定各阶段工作的深度、标准，以便为下一阶段工作的开展提供有利条

件，才能使整个建设过程的周期有缩短的可能性。例如在初步设计阶段要为主要设备

和材料的预安排订货提供清单，施工图设计按分期交付办法时，必须满足施工的延续

性。

建设工程的一切活动虽然属于国民经济的特定领域与（生产领域和流通领域相对而

言），却与国民经济的各个部门息息相关，影响到社会生产和人民生活的水平。因此，

一切建设项目的投资方向、工程规模、区域布置等重大问题上必须按照各个时期的经

济建设方针，服从国家长远规划。国家和地区的各级主管部门对于建设项目的立项、

决策、资金筹集、物资分配以及涉外事宜等重要方面要实行有效的宏观控制。根据权

限划分为国家、部门和地区即（各省、市、自治区）三级管理。这些管理的内容构成了工

程项目建设程序的一个组成部分。

由国家统一对有关工程建设程序各个阶段的划分以及内容要点，制定颁发执行，

是建设领域内的立法文件。

建国后，1951年政务院财经委员会颁发了《基本建设工作程序暂行办法》。其侧重

点对基本建设计划的核准和先设计、后施工的步骤，作了具体规定，将基本建设的全

部过程分为四个