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纪委问题线索处置工作实务范文
同志们:
在全面从严治党向纵深推进的时代背景下,纪委问题线索处置工作作为监督执纪的首要环节,是确保监督实效、维护党纪权威的关键基础。今天,我们围绕问题线索处置的工作流程、核心要点及注意事项展开深入探讨,旨在进一步提升大家的业务能力和工作水平。
一、问题线索处置的重要意义
1.监督执纪的起点。问题线索是纪委开展监督执纪问责工作的源头,只有精准高效地处置问题线索,才能为后续的审查调查等工作奠定坚实基础。例如,通过对某单位群众反映的财务问题线索的深入挖掘,可能牵出一系列违反财经纪律甚至贪污腐败的案件。
2.维护群众利益。问题线索大多来源于群众的举报和反映,及时、妥善地处置这些线索,是回应群众关切、维护群众合法权益的重要途径。解决好群众身边的腐败和作风问题,能有效增强群众对党的信任和支持。
3.净化政治生态。规范的问题线索处置有助于及时发现和纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,防止小错酿成大错,从而营造风清气正的政治生态环境。
二、问题线索的来源与分类
(一)问题线索的来源
1.信访举报。这是问题线索的重要来源之一,包括群众来信、来访、来电以及网络举报等形式。例如,某县纪委通过信访举报,收到了关于某乡镇干部违规分配扶贫资金的线索。
2.监督检查。纪委通过日常监督、专项检查、巡察等方式发现的问题线索。如在对教育领域的专项检查中,发现个别学校存在违规收取补课费的情况。
3.上级交办:上级纪委、党委或其他上级部门交办的问题线索,这类线索通常具有较高的关注度和重要性。
4.部门移送。司法机关、审计部门、行政执法部门等在工作中发现的涉及党员干部违纪违法问题线索,依法依规移送给纪委。比如,审计部门在对某单位的经济责任审计中,发现了领导干部涉嫌挪用公款的线索并移送纪委。
5.党员干部主动交代:一些党员干部在认识到自身错误后,主动向组织交代违纪违法问题。
(二)问题线索的分类
1.违反政治纪律问题线索。包括对党不忠诚不老实,搞两面派、做两面人,违反党的政治路线、方针政策等行为。
2.违反组织纪律问题线索。如违反民主集中制原则,在干部选拔任用中搞任人唯亲、跑官要官等。
3.违反廉洁纪律问题线索。涵盖利用职务之便谋取私利、收受礼品礼金、违规经商办企业等行为。
4.违反群众纪律问题线索。像在惠民政策落实中优亲厚友、吃拿卡要,对待群众态度恶劣等问题。
5.违反工作纪律问题线索。工作中失职渎职、滥用职权、敷衍塞责等情况都属于此类。
6.违反生活纪律问题线索。生活作风糜烂,违背公序良俗等行为构成此类线索。
三、问题线索处置流程
(一)受理登记
1.及时接收。对各类渠道收集到的问题线索,要安排专人负责,确保第一时间接收,避免线索遗漏。
2.详细登记。按照规定的格式和要求,对问题线索的来源、反映的主要问题、涉及对象、时间等关键信息进行详细登记,建立问题线索台账。
(二)初步核实
1.制定方案。根据问题线索的具体情况,成立初步核实小组,制定详细的核实方案,明确核实的目标、方法、步骤和人员分工。
2.收集证据。通过谈话了解、查阅资料、实地走访等方式,收集与问题线索相关的证据材料。在收集证据过程中,要严格遵循法定程序,确保证据的合法性、真实性和关联性。
3.分析研判。对收集到的证据进行综合分析,判断问题线索所反映的问题是否属实、是否具有可查性。如果经初步核实,发现问题线索反映的问题存在一定事实依据,但情节轻微,可采取谈话提醒、批评教育等方式进行处理;如果问题线索反映的问题较为严重,需要进一步深入调查,则进入立案审查程序。
(三)分类处置
1.谈话函询。对于问题线索反映的问题具有一般性,查清后可能给予轻处分或批评教育的,或者反映问题笼统,多为道听途说、主观臆测,难以查证核实的,可以采用谈话函询方式进行处置。谈话函询要严格按照规定的程序进行,被谈话函询人要如实说明情况,所在单位党组织要在谈话函询情况报告上签署意见。
2.初步核实。对于反映问题具有存在的可能性和可查性,需要进一步了解情况的问题线索,应当进行初步核实。通过初步核实,查明问题的基本情况,为后续的处置提供依据。
3.暂存待查。对于线索反映的问题不具体,无法查证核实,或者暂时不具备核查条件的问题线索,可以采取暂存待查的方式。但要定期对暂存待查的问题线索进行清理,一旦具备核查条件,及时开展核查工作。
4.予以了结。对于经初步核实,反映问题不属实的,或者虽然存在一些问题,但情节轻微,不需要追究党纪责任的问题线索,可以予以了结。了结问题线索要形成书面报告,经相关领导审批后,存入问题线索档案。
(四)监督管理
1.定期检查。建立问题线索处置定期检查制度,对问题线索的受理、办理、处置等情况进行全面检查,及时发现和纠正存在的问题。
2.跟踪督办。对重
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