《中华人民共和国民营经济促进法》培训解读课件.pptxVIP

《中华人民共和国民营经济促进法》培训解读汇报人:时间:2025.06YOURLOGO

目录法律遵循的主要原则法律主要内容解读法律出台背景与意义

法律出台背景与意义YOURLOGO01

党中央决策部署党的十八大以来，党中央多次强调保证各种所有制经济依法平等使用生产要素等，党的二十届三中全会将“制定民营经济促进法”列为重要改革举措，2024年中央经济工作会议也提出明确要求，该法是将党中央相关方针政策上升为法律规范的重要举措。民营经济现状需求民营经济已成为我国经济的“半壁江山”，但长期面临市场准入难、融资难、创新难等诸多问题，如能源、金融等行业民企难以进入，银行贷款对民企利率普遍高于国企，小微企业融资难问题突出，行政执法中也存在不平等现象，该法的出台是解决这些问题、促进民营经济高质量发展的客观需要。完善经济制度要求宪法规定了我国的基本经济制度，民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。制定该法是落实宪法规定，坚持和完善社会主义基本经济制度的内在要求，有助于从法律层面进一步明确民营经济的地位和作用，为民营经济发展提供坚实的宪法依据和法治保障。出台背景

坚持思想引领该法以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻经济思想、法治思想，规定促进民营经济发展工作坚持党的领导、以人民为中心等，确保民营经济发展的正确政治方向。坚持平等对待强调平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展，明确民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利，整个法律条文中“平等”“公平”“同等”等表述达26处，将平等原则贯穿于促进民营经济发展工作的全过程各方面。稳定预期提振信心作为第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，首次将坚持“两个毫不动摇”明确为法律制度，首次在法律中规定促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策，对于全社会稳定预期、提振信心、凝聚力量，进一步优化民营经济发展环境，激发民营经济发展动能，营造有利于各种所有制经济共同发展的良好氛围，具有重大而深远的意义。重要意义

法律遵循的主要原则YOURLOGO02

坚持党的领导

坚持“两个毫不动摇”

坚持公平竞争

法律主要内容解读YOURLOGO03

市场准入公平明确民营经济组织依法享有与其他经济组织平等的市场准入权利，除法律、行政法规另有规定外，不得对民营经济组织设置不合理的市场准入条件，保障民营经济组织在市场准入环节的公平竞争，为其参与市场竞争创造良好的起点。要素获取平等规定国家保障民营经济组织依法平等获取资金、技术、人才等生产要素，不得对民营经济组织在要素获取上实行歧视性政策，促进生产要素在不同所有制经济之间的自由流动和合理配置，提高民营经济组织的生产效率和竞争力。公平参与竞争强调民营经济组织与其他经济组织在市场竞争中享有平等的地位和机会，禁止任何单位和个人滥用行政权力排除、限制民营经济组织的公平竞争，维护公平竞争的市场秩序，为民营经济组织的健康发展提供广阔的发展空间。公平竞争保障

鼓励金融机构加大对民营经济组织的信贷支持力度，拓宽民营经济组织的融资渠道，包括银行贷款、债券发行、股权融资等多种方式，为民营经济组织提供多元化的融资选择，缓解民营经济组织融资难的问题。拓宽融资渠道规定金融机构应当优化对民营经济组织的金融服务，提高金融服务的质量和效率，不得对民营经济组织设置不合理的融资条件和门槛，降低民营经济组织的融资成本，提高民营经济组织的融资可得性。优化融资服务建立健全民营经济组织融资风险分担机制，鼓励政府、金融机构、企业等风险分担机制投资融资支持

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