2025版《玻璃工艺品生产企业事故隐患内部报告奖励制度》（修订版）.docx

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玻璃工艺品生产企业事故隐患内部报告奖励管理制度

第一章总则

第一条为进一步加强我公司生产、储存等过程中的安全生产管理，鼓励全体员工积极参与事故隐患的排查与报告，及时发现并消除安全隐患，预防和减少生产安全事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》，《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）》等相关法律法规、文件精神，结合公司实际，特制定本制度。

第二章报告内容

第二条本制度鼓励全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位工人及临时聘用人员和被派遣劳动者，积极报告以下主要事故隐患：

（一）人的不安全行为

1.违规操作：如员工在切割玻璃原料时未佩戴防护眼镜，或未遵循规定的切割速度和力度，导致碎片飞溅伤人。

3.个体防护用品不当：员工穿着易燃衣物进入喷漆或烘干车间，增加火灾风险。

4.违章指挥：管理人员未经安全评估，擅自调整生产线布局，影响紧急疏散通道畅通；管理人员下达的生产指令忽视安全要求，如要求加班加点赶工而忽视设备维护保养周期等。

5.无证上岗：关键岗位如熔炉操作员未取得特种作业操作证即上岗作业。

6.违规培训：未对新入职员工进行充分的安全教育和技能培训，直接安排其参与生产作业。

（二）设施设备的不安全状态

1.安全警示标志缺失：高温熔炉区域未设置明显的高温警示标志和防烫伤措施，喷漆区域未设置“禁止烟火”、“注意安全”安全警示标志；输送传送带转动部位未设置防止机械伤害标志；清洗机附近未设置防止摔伤、“当心触电”等安全警示标志。

2.设备老化：使用不符合国家标准的旧式玻璃切割机，缺乏必要的安全防护装置。

3.未定期对设备设施检查维修：定期检测和维护制度执行不力，如冷却系统堵塞未及时清理，导致设备过热。

4.监控失效：火灾报警系统因维护不当频繁误报，影响真实火警信号的处理。

5.安全数据篡改：安全监控系统数据被人为篡改，掩盖设备故障或安全隐患。

6.安全防护设施损坏：输送传送带转动部位未设置防护挡板或防护装置损坏，烘箱出口散热风扇未设防护罩；机械设备运转部位未设防护罩/网、玻璃窑炉的冷却保护系统未设置监测报警装置，可燃气体报警仪未定期检验、危化品仓库、危废库机械通风风机损坏等。

7.设备设施设计缺陷：自动上料系统存在设计缺陷，易导致原料堆叠不稳引发倒塌事故。

8.设备设施报废管理不善：废弃的玻璃加工机械随意堆放，未进行安全处理，存在划伤风险。

（三）环境的不安全因素

1.审批不全：新建生产线未通过环保和安全审批即投入生产，存在违规排污和安全隐患。

2.安全风险评估不足：对使用易燃易爆原料的工序风险评估不足，未设置足够的防爆措施。

3.安全保障缺失：临时用电线路布置混乱，未使用防爆接线盒，增加触电和火灾风险。

4.事故隐患整改不彻底：对前期检查出的粉尘积聚问题整改不到位，影响车间空气质量及员工健康。

5.危险作业不规范：进行高处作业、动火作业、临时用电等作业时，未按规定办理动火审批手续。

（四）安全管理存在的缺陷和漏洞

1.事故隐患排查不力：未建立有效的隐患排查机制，对潜在的安全风险视而不见。

2.安全责任制未落实：全员安全生产责任制形同虚设，责任划分不明确，推诿扯皮现象严重。

3.安全教育培训缺失：安全生产教育和培训计划执行不到位，员工安全意识淡薄。

4.应急预案不完善：生产安全事故应急救援预案缺乏针对性和可操作性，应急演练走过场。

5.外包管理松懈：对外包单位的资质审核不严，对外包作业的安全监管不到位。

6.特种作业管理混乱：特种作业人员档案不健全，未严格执行持证上岗制度。

7.违法转包分包：将生产项目违法转包给不具备安全生产条件的单位或个人。

8.安全管理制度滞后：未及时更新和完善安全管理制度，无法适应新的生产工艺和设备变化。

9.信息交流不畅：安全管理部门与其他部门之间的信息交流不畅，导致安全隐患未能及时发现和处理。

10.安全意识淡薄：企业文化中缺乏安全至上的理念，员工对安全生产的重要性认识不足。

第三章报告途径

第三条为确保事故隐患报告的便捷性和高效性，公司在安全管理部门设立事故隐患报告办公室，并开通多种报告途径：

1.线下报告：员工可直接向所在部门的安全员或安全管理部门报告，安全员负责初步核实并上报至安全管理部门。

2.线上报告：公司开通微信小程序/群、电子邮件、内部热线电话等线上报告渠道，并在公司醒目位置公示报告方式和流程，方便员工随时随地进行报告。

3.匿名报告：为保护报告人隐私，公司设立匿名举报箱和匿名举报电话，员工可选择匿名方式进行报告。

第四章核