危险源丶风险及其防治技术.pdf

危险源、风险及其防治技术

1．有关基本概念及之间关系

在论述危险、风险及其防治技术之前，搞清危险源、风险的基本概念以及它们与伤亡、职业病两类主要事故之间，

与劳动保护及职业安全健康等概念之间的关系是十分必要的。

1.1伤亡事故与职业病

根据OHSAS18001标准中“事故”术语的定义：“造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件”，可

以看出，除财产损失或其损失外，事故对员工的危害后果主要表现为两种形式，一是人员伤亡（死亡及伤害），二是职

业病（疾病）。我国的相关法规也是按这两类后果作为事故的主要类型。

1．伤亡事故

伤亡事故，是指进入作业场所的所有人员发生的人身伤害、急性中毒事故。按伤亡程度不同，分为轻伤、重伤、

死亡事故三种类型。

轻伤事故是指负伤后休一个工作日以上，但构不成重伤的事故；重伤事故是指符合劳动部（60）中劳护字第56

号《关于重伤事故范围的意见》的事故；死亡事故是指一次死亡1人以上的事故；重大死亡事故是指一次死亡3人以

上（含3人）的事故；特别重大死亡事故是指一次死亡10以上（含10人）的事故。

2．职业病

职业病是指员工在工作中由于有毒有害物质、恶劣的作业环境、不良气象条件和生物因素、不合理的劳动组织等

引起的疾病。与上述伤亡事故的突发性相比，职业病多是日积月累形成的慢性产疾患。例如机电制造业中从事翻砂造

型、焊接、喷砂、清理作业的工人，因长期接触粉尘、烟尘而得的尘肺病；从事涂装作业的工人，因长期接触有机溶

剂而得的苯系物（苯、甲苯、二甲苯）中毒；从事冲压、锻造、铸件清理、试车等作业的工人，因长期在高噪声、高

振动的环境中工作而引起的听力下降（噪声聋）等。

1957年我国卫生部公布试行《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》中规定了14种职业病，以后，有关部

门又补充了14种。1987年卫生部、劳动人事部、财政部、全国总工会联合发布关于修订《职业病范围和职业病患者

处理办法的规定》的通知，重新规定了现行的职业病名单。

2001年10月，我国正式颁布了《职业病防治法》。

1.2危险源（危害）与风险（危险）

根据OHSAS18001标准中的定义，危险源是指“可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境的根源或状况”；

风险是指“特定危害性事件发生的可能性与后果的结合”。危险源是引发风险的原因，风险危险源引发的结果，两者之

间存在着因果关系。正是由于危险源和风险的存在，才有可能造成人员伤亡或损害员工身体健康导致职业病发生的事

故，因而，总体来说，危险源和风险是造成伤亡事故和诱发职业病的根源和隐患。三者之间的关系示于图-1。

危险源(危害)根源

风险(危险)

隐患

伤亡事故伤亡事故事故

图-1危险源、风险与事故之间的关系

1.3危险源辨识、风险评价和风险控制

因为危险源、风险是造成事故的隐患，而危险源又是引发风险的原因。因而预防事故的治本之策在于：在充分辨

识系统的危险源的基础上，通过风险评价，评价出重大危险源，针对重大危险源采取有效的控制措施，将重大危险可

能引发的事故隐患降至最小。OHSAS18001标准的核心即是：有效控制重大危险源，实现事故预防和持续改进。要素

“4.3.1危险源辨识、风险评价及控制策划”对此作出了具体的阐述。其过程示于图-2。

第一步是非判断法第二步

D=LEC法

危险源辨识风险评价

新工艺、新材料目标、方案运行控

新技术新扩改项第三步制程序应急程序

目法规变化