市域低空经济发展思路研究以苏州太仓为例.pdf

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市域低空经济发展思路研究*

——以苏州太仓为例

1，2，4**51，21，241，21，21，21，2

■魏利斌汤峰奎李敏玉周云李佳辉张洋高晓婷施健丁安琪

李丁6张阳阳3**

1.太仓市科学技术局太仓215400

2.太仓市生产力促进中心（市科技招商中心）太仓215400

3.太仓市农业农村局太仓215400

4.苏州市科技招商中心苏州215000

5.昆山市科学技术局昆山215300

6.江南大学无锡214122

摘要：低空经济作为战略性新兴产业是以科技创新推动现代化产业体系建设的新

质生产力，能为经济高质量发展注入新动能。2023年我国低空经济规模达到5059.5亿元，

同比增长33.8%。低空飞行器是低空经济的主要载体。苏州依托扎实的产业和创新根基，

锚定千亿级低空经济新高地，建成低空空域数字孪生系统和全市综合监管服务平台，落地

省内第二家民用无人机试飞运行基地。太仓作为苏州的重要板块，积极发展低空经济、推

动通用航空上下游产业链发展，积极探索低空综合经济形态发展路径，全力推动低空经济

产业又好又快发展。本研究调研苏州太仓发展低空经济的优势，取得成效和先进做法，分

析面临的主要困境，提出意见和建议，为有条件的城市借鉴“太仓模式”，提供发展低空经

济的思路和参考。

关键词：低空经济新质生产力基础建设科技招商

DOI:10.11842/chips.20240903002

0引言区对低空空域的概念缺乏认知，大部分地区使用资源效

率并不高。随着城市空中交通、无人机智能巡检、低空

低空空域是我国非常重要的战略资源。很长一段物流运输等内容出现，低空空域已成为新型商业发展的

时间内，受地方产业发展取向、空域监管等影响，部分地生产要素资源。在这样的背景下，我国多地开始重视低

*2024年苏州市科协立项软科学研究计划课题（09）：苏州建强低空经济产业链的对策研究——以太仓为例，负责

人：魏利斌；2023年江苏科协立项江苏科技智库青年人才计划杰出青年专项课题（JSKJZK2023027）：以科技人才

招引和服务发展机制创新驱动科技强省战略建设的新路径探索与研究，负责人：魏利斌；2022年苏州市科技局立

项软科学研究指令性计划课题（27）：创新县域金融服务模式完善科技型中小企业信贷融资等创新策略与培育体

系研究——以太仓为例，负责人：魏利斌。

**魏利斌，主任，副研究员，江苏省科技智库青年人才计划杰出专项人才，研究方向：科技管理、科技招商、科技金融

等；张阳阳（通讯作者），站长，高级畜牧兽医师，研究方向：农业科技成果转化与科技服务。

SCIENCEANDTECHNOLOGYFORDEVELOPMENT529

管理创新

空经济发展。2023年12月，中央经济工作会议正式将低模预期达6万亿元，市场空间广阔。低空经济涵盖制造、

空经济列为战略性新兴产业，并明确为新质生产力。飞行、保障及综合服务四大领域，与通用航空形成包含

2024年3月，低空经济首次写入国务院政府工作报告。关系。从产业构成来看，低空经济主要包括低空基础设

广州、无锡、延庆等地相继出台促进低空经济发展的措施、低空运营服务和低空飞行保障等产业。低空基础设

施，一些县级城市也在陆续布局低空经济产业发展。苏施主要为低空飞行活动提供基本保障，低