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环境与资源保护法一一案例分析题汇总自
考一环境与资源保护
环境与资源保护法——案例分析题汇总自考—
环境与资源保护法学-12-0816:24:09阅读213
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案例1:57日，农民杨某等5人如（下简称
甲）发目前其合作承包的东湖养鱼场内有大量鱼
苗死亡。经海滨市环境保护局如（下简称市环境
保护局）调查、采样分析后认定，导致鱼苗死亡
的原因是东盛造纸厂如（下简称乙）向东湖排放的
工业废水中具有大量的未经处理过的有毒氧化
物所致。为此，甲向乙提出损害赔偿祈求，乙未
予理会。12，甲向市环境保护局申请对该
损害赔偿纠纷进行行政处理。在市环境保护局的
调解下，甲与乙就赔偿数额到达协议。事后，甲
多次向乙索要赔偿，乙以多种借口予以推诿，不
予给付。无奈，到1，甲找到市环境保护局
规定强制执行该协议，而市环境保护局却拒绝了
甲的规定Q因此，1995年7，甲以市环境保
护局不履行行政强制执行的职责为由，向海滨市
人民法院提起了以市环境保护局为被告的行政
诉讼。
经审查,海滨市人民法院裁定不予受理。甲不服,
来到某律师事务所征询与本案有关的诉论与赔
偿问题。
问：1（）海滨市人民法院的裁定与否有法律根据?
为何？
答：海滨市人民法院的裁定是有法律根据的。由
于市环境保护局进行的调解不属于司法调解，而
是具有第三人居中性质的行政调解。甲、乙双方
在市环境保护局主持下到达的调解协议，对当事
人双方既不具强制约束力也无强制执行力。因此
甲方不能以市环境保护局为被告提起行政诉讼。
⑵若甲仍坚持通过司法途径处理纠纷，应根据什
么程序提起何种诉讼？此类应提起的诉讼有何
重要特点？
答：若甲方仍坚持通过司法途径处理纠纷，应当
根据民事诉讼程序以乙方为被告重新提起民事
损害赔偿诉讼。而不是上诉。此类环境损害民事
赔偿诉讼的重要特点有：
①实行举证责任的转移或倒置；②实行因果关系
推定原则；
③诉讼时效期间延长（《环境保护法》规定“因环
境污染损害赔偿提起诉讼时效期间为3年。”）
案例2：伦酒店是一家中美合资三星级酒店，
该酒店开业六个月每天噪声不停，周围居民苦不
堪言，纷纷向环境保护局投诉，经环境保护部门
检测，该店的噪声超过国标，且未办理“三同步”
手续。于是环境保护部门作出该酒店停业的决
定，并规定在停业期间限期治理。与此同步，周
围居民和酒店部分职工以酒店噪声超过排放原
则为由向法院提出了民事赔偿诉讼。
问：1（）伦酒店以自己为中外合资企业为由，提
出应当享有优惠政策,可以不执行《环境保护法》
的有关规定，这一理由与否成立？
答：伦酒店以自己为中外合资企业为由，提出
应当享有优惠政策，可以不执行《环境保护法》
的有关规定，这一理由不成立。因《环境保护法》
合用于中国境内所有的单位和个人。
⑵环境保护部门作出的决定与否符合法律规定?
答：环境保护部门作出的决定不符合法律规定。
因责令停业和限期治理都是人民政府的职权范
围，环境保护部门无权作出该两项决定。
⑶法院
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