《分布式光伏电站监管数据设计规范（征求意见稿）》编制说明.pdf

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《分布式光伏电站监管数据设计规范》

（征求意见稿）编制说明

一、目的意义

近年来，国内光伏产业得到了政府的大力支持，逐渐形成了完整

的产业链，光伏装机容量逐年增加，光伏发电在能源结构中的比重也

在不断提高。其中，分布式光伏新增装机容量在光伏总新增装机容量

中的占比逐步提高，江苏省从2022年开始，分布式光伏新增装机容量

已超过集中式光伏新增装机容量。

分布式光伏电站的主要特点是在用户侧开发、在配电网接入、单

个电站装机容量较小，这就导致同一家运营管理企业需要运行和管理

的分布式光伏电站数量众多，因此对某个分布式光伏电站进行独立的

运行和管理是非常不经济、不可行的。随着行业发展，将大量分布式

光伏电站接入统一的集控中心进行集中运行和管理得到普遍应用，并

且实现了良好的经济效益，目前已经成为行业的主流运营方式。

然而地方及国家层面在分布式光伏电站监管数据设计规范方面尚

未有统一的标准，不同企业建设的分布式光伏电站在运行数据的编码、

采集、传输、治理、存储和备份以及安全等方面存在较大差异，导致

集控中心在数据接入、数据处理、数据分析和数据共享方面难度较大，

限制了行业内电站开发建设企业、电站运营管理企业、地方电网公司、

用电企业以及光伏技术研究高校院所的协同发展。

二、任务来源

根据江苏省市场监督管理局2024年7月审查并通过公示的《2024年

度江苏省地方标准立项计划》，同意《分布式光伏电站监管数据设计

规范》进行立项编制，江苏省可再生能源行业协会负责该地方标准的

制定任务，江苏省工业和信息化厅为对口省行政主管部门，江苏省电

力标准化技术委员会为对口省标准化技术委员会。

三、编制过程

2024年2月，江苏省可再生能源行业协会、华能江苏综合能源服务

有限公司、华能江苏能源开发有限公司、深能南京能源控股有限公司、

国华（江苏）风电有限公司、苏州协鑫新能源运营科技有限公司、三

峡电能有限公司、中广核新能源投资（深圳）有限公司江苏分公司、

江苏中能华鑫科技有限公司、江苏九鼎新能源有限公司、中况检测技

术（南京）有限公司、扬州大学、常州大学、南京工业职业技术大学

开展项目研讨、资料收集、起草标准草案，撰写《分布式光伏电站监

管数据设计规范》标准立项申请书，并由江苏省工业和信息化厅审核

盖章提交。

2024年7月，江苏省市场监督管理局通过《分布式光伏电站监管数

据设计规范》标准立项申请，并公示《2024年度江苏省地方标准立项

计划》。

2024年8月，《2024年度江苏省地方标准立项计划》公示通过后，

编制组起草完成《分布式光伏电站监管数据设计规范》标准讨论稿。

2024年9月，召开地方标准编制工作启动会，江苏省可再生能源行

业协会召集全部起草单位，并邀请江苏省工业和信息化厅、江苏省市

场监督管理局、江苏省质量和标准化研究院专家，围绕标准讨论稿的

主要框架进行深入讨论，形成修改意见，凝练焦点问题，确定下一步

工作计划，明确各起草单位下一阶段的分工与责任。

2024年10月至2025年2月，编制组实地走访5家电站运营管理企业

和地方电网公司的分布式光伏电站集控中心，共接入分布式光伏电站

1700余座，覆盖江苏省13个地级市；调研江苏省12个地级市8家电站开

发建设企业，其业务覆盖江苏全省及周边省份；在线调研了30余家用

电企业和光伏技术研究高校院所。详细了解各家对分布式光伏电站监

管数据的技术要求，解决地方标准编制工作启动会上提出的焦点问题，

完成《分布式光伏电站监管数据设计规范》征求意见稿。调研过程中

吸纳国网江苏综合能源服务有限公司、国能江苏新能源科技开发有限

公司为主要起草单位。

2025年3月，召开标准内部评审会，江苏省可再生能源行业协会召

集全部起草单位，并邀请江苏省工业和信息化厅、江苏省市场监督管

理局、江苏省质量和标准化研究院、江苏省电力标准化技术委员会专

家，对《分布式光伏电站监管数据设计规范》征求意见稿进行内部评

审，形成内部评审意见，完成编制说明。

四、主要内容

（一）标准拟要解决的主要问题

根据国家能源局官方公布的数据，截至2023年6月30日，江苏省累

计光伏装机规模为3070.6万千瓦，其中分布式光伏装机为2071.4万千

瓦，占比67.45%。无论新增规模，还是累计规模，江苏省分布式光伏

装机均居于全国前列。

目前，分布式光伏电站运行数据接入集控