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第八课主要的国际组织8.2联合国
核心素养政治认同:认同联合国在国际社会中发挥的积极作用。科学精神:理解联合国宪章倡导的国际关系基本原则是构成国际法的基础,同时也是国际关系民主化的基础,树立科学精神。公共参与:结合联合国的作用,积极参与联合国的治理中。
自主学习指导语:阅读课本88—93页,找出以下问题的答案(5分钟)1.联合国的性质(地位)是什么?2.联合国是如何产生、及其产生的意义?3.联合国的宗旨(P88小字部分)4.联合国及其会员国应遵循的基本原则是什么?5.联合国的主要机构,联合国的作用。6.联合国的改革:原因、核心问题、要求
(1)产生的背景:(3)成立的意义:(2)★联合国性质/地位:联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物,是人类为和平与发展长期努力的结果。联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事,是人类和平进步事业发展的重要里程碑。1.联合国(UN)的概况注意:联合国是政府间的国际组织,不是超国家组织,更不是世界政府的组织,联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权,而是为了维护和尊重会员国的国家主权。一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
2.联合国的宗旨(P88“探究与分享”)维护国际和平与安全;发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系;促成国际合作,以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题;构成一协调各国行动之中心,以达成上述共同目的。★简单概括为:维护国际和平与安全,促进国际合作与发展1945年6月26日,各国代表在旧金山举行《联合国宪章》签署仪式,中国是第一个在宪章上签字的国家。
(1)各会员国主权平等(2)各会员国履行宪章规定的义务(3)各会员国以和平方式解决国际争端(4)各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁,不侵害别国的领土完整或政治独立;(5)各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动,应尽力予以协助;(6)联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。解决国际争端方式主权国家与联合国的关系权利方面义务方面3、联合国原则P89一段一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
二、联合国的主要机构1、机构组成生产力安全理事会经济及社会理事会托管理事会国际法院秘书处产生总部设在纽约。在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。位于海牙联合国联合国大会
(1)联合国大会①性质:是联合国的主要审议机构②组成:由全体成员国的代表组成,每一会员国都有一个投票权③表决原则:重要问题的决定,必须由三分之二多数通过。其它问题则以简单多数通过。④职权:就国际社会广泛议题进行讨论并作出决议,如:和平与安全、接纳新会员国和预算事项等……2、机构职能与议事规则知识拓展:联大每年举行一届常会。常会在每年9月的第三个星期二开幕,通常持续到12月中下旬。大会分为两个阶段,前半期为一般性辩论阶段,后半期是大会审议列入议程的各项议题阶段。联大不是世界政府,通过的决议不具有法律约束力,但对会员国有一定的政治影响。通过大会的建议,可以使全世界集中注意重要的问题,从而促成国际合作。
(2)安全理事会①组成:安全理事会由5个常任理事国(中、法、俄、英、美)和10个由大会选出任期两年的非常任理事国组成。②职能:安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任。③地位:联合国唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。④表决原则:A、每个理事国均有一个投票权。B、关于程序问题的决定以15个理事国中至少九个理事国的同意票通过。C、关于实质性问题的决定也需九票通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对),这体现的是“大国一致”规则。→常任理事国拥有的这种权力通常被称为“否决权”。2、机构职能与议事规则
(1)性质职权不同:联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构,拥有广泛的职权;安理会是由15个理事国组成的唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。(2)议事程序不同:联合国大会是每一会员国有一个投票权,重大问题的决定必须由三分之二多数通过;安理会是15个理事国均有一个投票权,关于程序问题的决定以至少9个理事国的同意票通过,实质性问题投票表决时,除需9票通过外,还要坚持“大国一致”原则,只要有一个常任理事国对某一决定投反对票,决定就不能通过。注意:联合国大会≠联合国安理会注意:正确把握联合国大会与联合国安理会的区别
名词理解程序性问题:通过或修改安理会的议事规则;确定推选安理会主席的方法;组织安理会本身使其能持续行使职能;选定安理会会议的时间和地点;设立执行其职能所必须的机构。——在哪开会?怎么开?谁来?实质性问题:解决争端和制裁,调整足以引发争端的情势
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