全文解读2022《农产品质量安全法》.pptx

十三届全国人大常委会第三十六次会议9月2日表决通过反电信网络诈骗法

2022年《农产品质量安全法》修订全文解读PPT

汇报：

时间：2022.09.02

前言

2022年9月2日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议修订《中华人民共和国农产品质量安全法》,自2023年1月1日起施行。

《中华人民共和国农产品质量安全法》是为了保障农产品质量安全，维护公众健康，促进农业和农村经济发展，制定的法规。

《农产品质量安全法》修订背景和过程

《农产品质量安全法》修改主要内容

《农产品质量安全法》修订五大亮点

《农产品质量安全法》全文逐条学习

目录

《农产品质量安全法》修

订背景和过程

PART

●习近平总书记指出，要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设

的关键环节，坚持源头治理、标本兼治，用“四个最严”,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。李克强总理强调，要夯实各方责任，完善监管体制机制，坚持不懈地抓好农产品质量和食品安全监管，确保食品安全，维护人民健康。

现行农产品质量安全法是2006年制定的。20温年对个别条家进行了临正

现行法公布实施以来，对规范农产品生产经营活动、保障农产品质量安全发挥了重要作用。近年来，我国主要农产品例行监测合格率稳定保持在97%以上，农产品质量安全态势总体向好。

_1、修订背景

《中华人民共和国农产品质量安全法》

2018年全国人大常委会进行执法检查，在充分肯定现行法公布实施以来取得显

著成效的同时，也指出一些条款已明显不适应当前农产品质量安全监管形势，操作性不强、实施难度大；存在处罚过轻、违法成本太低等问题，建议对现行法进行修订。

_1、修订背景

全国人大常委会进行农产品质量安全法执法检查时，建议抓紧修订农产品质量安全法。全国人大代表提出修改农产品质量安全法的议案。修改农产品质量安全法列入十三届全国人大常委会立法规划和2021年度立法工作计划。

2018年

_2、_修订过程

由国务院提请全国人大常委会第三

十一次会议初次审议了农产品质量安全法修订草案。

全国人大常委会第三十五次会议对

修订草案进行了第二次审议

2022年6月

2021年10月

_2、_修订过程

全国人大常委会第三十六次会

议表决全票通过了修订后的农产品质量安全法

_2、_修订过程

《农产品质量安全法》修

改主要内容

PART

将农户纳入监管范围，明确农业生产企业、农民专

业合作社、农户应当对其生产经营的农产品质量安全负责，地方政府应当对本行政区域的农产品质量安全工作负责；加强收储运环节监管，明确农产品批发市场、农产品销售企业、食品生产者等的检测、合格证明查验等义务；针对出现的新业态和农产品销售的新形式，规定了网络平台销售农产品的生产经营者、从事农产品冷链物流的生产经营者的质量安全责任。

压实农产品质量安全责任

_修改主要内容_

明确实行源头治理、风险管理、全程控制的

基本原则，建立农产品质量安全风险监测、评估制度，加强对重点区域、重点农产品品种的风险管理。同时，强调农产品质量安全标准是强制执行的标准，进一步明确农产品质量安全标准的内容，并确保严格实施。

强化农产品质量安全风险管理和标准制定

_修改主要内容_

坚持源头治理，完善农产品产地环境调查、监

测和评价制度，对控肥、控药、控添加剂，科学合理使用农业投入品提出明确要求，加强农产品生产者的内部质量控制；明确储存运输环节的监管要求,防止对农产品造成二次污染；建立农产品承诺达标合格证制度和追溯管理制度，强化农产品质量安全意识，实现生产记录可查询、产品流向可追踪、责任可明晰。

_修改主要内容_

完善农产品生产经营全过程管控措施

明确农业农村、市场监督管理部门的监管职责

,健全随机抽查机制，并明确采集样品应当按照市场价格支付费用。同时，强调农业农村和市场监督管理部门应当加强协调配合和执法衔接，建立全程监督管理协作机制，确保农产品从生产到消费各环节的质量安全。对农产品质量安全工作不力、问题突出的地方政府，可以对其主要负责人进行责任约谈。

_修改主要内容_

四加强农产品质量安全监督管理

_修改主要内容_

五加大对违法行为的处罚力度

与食品安全法相衔接，提高了对违法行为的

处罚力度，并对做好行刑衔接作了规定。此外，考虑到我国国情、农情，对农户规定了较轻的处罚，既起到震慑作用，又兼顾农户的发展现状，引导农户规范生产经营活动。

《农产品质量安全法》修订五大亮点

PART

健全风险监测、风险评估等基础制度；

进一步明确农产品质量安全标准范围；强化了产地监测与评价等制度；

完善了农业投入品科学合理利用制度

1、突出源头治理，风