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主讲人：2025.5《中华人民共和国种子法》培训解读

种子法的主要内容2.1.种子法概述种子法的实施与监督3.种子法的未来展望种子法的实践案例4.5.Catalogue目录

种子法概述01

种子是农业生产的基础，直接关系到农作物的产量和质量。

高质量的种子能够提高农作物的抗病虫害能力，增加产量，保障国家粮食安全。种子对农业的重要性种质资源是培育新品种的基础，我国拥有丰富的种质资源，但部分资源面临流失风险。

保护种质资源对于维护生物多样性、促进农业可持续发展具有重要意义。保护种质资源的必要性种子市场曾存在假冒伪劣种子等问题，严重损害了农民利益。

种子法的出台旨在规范种子生产、经营行为，维护公平竞争的市场环境。规范种子市场秩序立法背景与目的

2000年《种子法》正式颁布，填补了我国种子管理的法律空白。

明确了种子生产、经营许可制度，规范了种子标签和包装要求。2000年首次修订强化了种质资源保护和知识产权保护，加大了对违法行为的处罚力度。

建立了植物新品种保护制度，鼓励育种创新。2015年第二次修订扩大植物新品种保护范围，增加保护环节，建立实质性派生品种制度。

进一步完善种子质量监管体系，提高种子质量标准。2021年第三次修订修订历程

种子法的主要内容02

种质资源库、保护区和保护地的种质资源属公共资源，依法开放利用。

鼓励科研机构和企业利用种质资源开展育种创新，推动种业发展。种质资源的利用与共享国家依法保护种质资源，禁止侵占和破坏。

建立种质资源库、保护区和保护地，对重点种质资源进行保护。保护措施与管理种质资源是指选育新品种的基础材料，包括各种植物的栽培种、野生种的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工创造的各种植物的遗传材料。

我国种质资源丰富多样，涵盖了多种农作物和林木品种。种质资源的定义与范围种质资源保护

品种选育是提高种子质量的关键环节，能够培育出适应市场需求和环境变化的新品种。

我国育种科研水平不断提升，每年有大量新品种通过审定。品种选育的重要性对部分非主要农作物实行品种登记制度，规范市场秩序。

保护植物新品种权，鼓励育种者创新，维护其合法权益。品种登记与保护实行品种审定制度，确保推广的品种具有优良的特性和稳定的遗传性。

审定标准包括产量、抗性、品质等多个方面，严格把关品种质量。品种审定制度品种选育与审定

许可证的申请条件从事种子生产经营的企业需具备相应的设施设备、技术人员和质量管理能力。

不同类型的种子生产经营活动有不同的许可条件，确保企业具备相应的资质。许可证的管理与监督农业农村、林业主管部门对许可证进行管理，定期检查企业的生产经营情况。

对不符合条件的企业，依法吊销许可证，维护市场秩序。许可证的变更与延续企业在许可证有效期内，如需变更生产经营范围或地址等，需重新申请许可。

许可证到期后，企业可申请延续，经审核合格后继续经营。种子生产经营许可

明确种子质量标准，包括纯度、净度、发芽率等指标。

建立种子质量检测体系，对种子进行严格检测，确保质量符合标准。质量标准与检测规定种子标签内容，包括品种名称、产地、生产日期、保质期等。

要求包装材料安全、规范，便于贮藏和运输，保护种子质量。标签与包装规定对种子进行检验检疫，防止植物危险性病虫害传播。

对不合格种子采取退货、销毁等措施，保障种子质量安全。检验检疫制度种子质量监管

进口种子需实施检疫，防止有害生物传入境内。

从事种子进口业务的企业需取得相应许可，进口种子质量需符合国家标准或合同约定。境外机构或个人在我国投资种子生产、经营需遵守相关审批程序。

加强对外合作管理，保障我国种业安全和利益。出口种子同样需进行检疫，防止有害生物传出境外。

鼓励企业开展种子出口业务，推动我国种业国际化发展。进口种子管理出口种子管理对外合作与投资种子进出口管理

种子法的实施与监督03

检查内容与方式检查内容包括种子质量、标签、包装、生产经营许可等方面。

采取现场检查、抽样检测、查阅资料等多种方式，全面掌握企业生产经营情况。检查结果处理对检查中发现的违法行为，依法责令改正，没收违法所得和种子。

情节严重的，吊销许可证，构成犯罪的，依法追究刑事责任。日常检查与专项检查农业农村、林业主管部门定期开展日常检查，确保种子生产经营活动合法合规。

针对种子市场突出问题，开展专项检查行动，严厉打击违法行为。执法检查

开通举报电话、邮箱等举报渠道，方便公众监督。

对举报人信息严格必威体育官网网址，保护其合法权益。建立举报渠道及时受理举报，对举报内容进行调查核实。

对查实的举报给予举报人奖励，鼓励公众积极参与监督。举报处理与反馈发挥行业协会、媒体等社会力量的监督作用，形成全社会共同监督的良好氛围。

加强宣传教育，提高公众对种子法的认识和理解，增强监督意识。社会监督作用监督举报机制

行政责任对违反种子法的行为，依法给予警告、罚款、吊销许