哈尔滨市高校学生医保政策实施效果研究.pdf

哈尔滨市高校学生医保政策实施效果研究

摘要

我国高校学生医疗保险经历了三个发展阶段：一是学生公费医疗制度阶段，二是商

业医疗保险探索阶段，三是2018年明确了将学生纳入城乡居民基本医疗保险试点范围，

高校学生医保正式进入城乡居民基本医疗保险阶段。高校学生医保政策改革至今虽然获

得了一些成绩，但仍存在一些问题。学生对医保政策的认知度、参保和续保的意愿、报

销流程满意度等影响了医保政策实施的效果。许多高校的学生医保管理制度缺乏全面的

研究，并且高校学生医保政策实施过程中仍然存在许多阻碍。

本文针对哈尔滨市高校学生医保政策实施效果进行研究，利用层次分析法和模糊综

合评价方法，从普惠性、效率性和客观性三个角度出发，构建评价指标体系。并且邀请

了学生医保相关工作经验丰富的10位专家，组成评价小组。专家成员包括高校从事学

生医保管理工作的专家和领导，医疗保险公司从事保险承办工作的专家和领导，医保局

主管部门工作的专家和领导和学工处学生事务管理工作负责人。专家组首先对初步拟定

的评价指标进行充分的讨论，最终达成一致意见，构建了包含3个层级、共计33个指

标构成的评价体系。然后采用1-9标度法确定评价指标的权重，之后由专家组对各个评

价指标进行打分，利用模糊综合评价判断矩阵计算得出包含所有评价指标的最终得分表。

本次评价量化了各个指标的得分，比较客观真实的反映了哈市高校学生医保政策实施中

的问题和不足。最后根据评价结果进行深入分析，本文从优化学生医保政策、完善学生

医保运行机制、加强医保管理队伍建设三个方面设计了优化方案。旨在保证公平性、科

学性、系统性和可操作性的原则下，为哈市高校学生医保政策实施提供切实有效的优化

方案。为保障优化方案能够顺利实施，本文从健全管理制度、改善管理方法、加强管理

手段和提高思想认识多个角度入手，结合高校学生医保政策实施的实际情况，提供了全

方面、多层次的保障措施。

关键词：学生医保；政策实施；优化方案

I

哈尔滨市高校学生医保政策实施效果研究

Abstract

ThemedicalinsurancemanagerforcollegestudentsinChinahasgonethrough

threestagesofdevelopment:first,themedicalinsurancesystemforstudentsatpublic

expense;second,theexplorationstageofcommercialmedicalinsurance;third,in

2018,itwasclearthatstudentswereincludedinthepilotscopeofbasicmedical

insuranceforurbanandruralresidents,andthemedicalinsuranceforcollege

studentsofficiallyenteredthebasicmedicalinsurancestageforurbanandrural

residents.Althoughthereformofmedicalinsurancepolicyforcollegestudentshas

madesomeachievementssofar,therearestillsomeproblems.Studentsawareness

ofmedicalinsurancepolicy,willingnesstojoinandrenewinsurance,andsatisfaction

withreimbursementprocesshaveaffectedtheimplementationeffectofmedical

insurancepolicy.Manycollegesand