广东省海洋数据分类与编码标准(征求意见稿）编制说明 定稿.pdfVIP

《广东省海洋数据分类与编码标准》（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

1、任务来源

近年来，在海洋强国、智慧海洋建设、数字政府建设的

战略背景下，广东省海洋信息化发展不断取得新成就，2021

年广东省“十四五”规划纲要设置专章：“积极拓展蓝色发

展空间全面建设海洋强省”来规划海洋领域全方位发展的

远景目标，提出要提升海洋综合管理能力，建设海洋大数据

平台，加强海域海岛使用精细化管理。《广东省数字政府改

革建设“十四五”规划》提出数字政府建设要向全面数字化

发展提升，由数字化向智慧化提升，由侧重政务服务向治理

与服务并重提升，由数据资源管理向数据资产开发利用提

升。然而广东省即使是海洋大省，海域辽阔、海岛众多，海

洋港口、渔业、旅游等资源组合优势明显，但是其海洋信息

化整体水平与海洋经济大省的地位严重不符，信息化建设存

在多头布置、分散建设、内容交叉重复、信息孤岛等问题，

因此海洋数据汇集、共享服务和业务协同等需要进一步加强

统筹，海洋信息化建设和应用相关制度需要进一步完善。

因此，广东省海洋发展规划研究中心针对广东省海洋数

据现状，以及结合广东省海洋相关业务需求，编写《广东省

海洋数据分类与编码标准》以明确广东省现有海洋数据分类

体系，为数据管理、存储、汇交与数据库建设提供依据。其

意义在于进一步完善了广东省海洋信息化建设的相关制度，

而且该规范结合了广东省海洋数据现状和相关业务需求,对

广东省海洋信息化建设更具有指导性意义；有助于对广东省

海洋数据进行统一规范的管理，消除各涉海部门间的数据壁

垒，方便数据共享，也促进海洋相关业务流程规范化；在海

洋数据资产管理方面，可将数据资产进行分类和编目，方便

数据的展示和数据共享，同时也为数据分析和数据挖掘打好

基础。

2、协作单位

广东省海洋发展规划研究中心，主要负责标准的起草工

作；

国家海洋信息中心，提供咨询服务与工作指导；

3、主要工作过程

广东省海洋发展规划研究中心多年来在广东省一直致力

于海洋发展战略、海洋功能区划、海洋经济发展规划、海岸

保护与利用规划、海域开发利用规划、海岛保护与利用、海

洋信息研究与咨询服务、海洋综合管理信息系统研究与应用

等领域研究工作，并承担完成了一批国家、省级重大课题，

如国务院批复的《广东海洋经济综合试验区发展规划》《广

东省海洋功能区划（2011-2020年）》等，这期间积累了丰

富的理论研究基础、专业实践经验和海洋相关数据，也意识

到建立广东省海洋数据分类标准的重要性。

2019年自然资源部印发的《自然资源部信息化建设总体

方案》提出了开展自然资源信息化工作总体要求，明确构建

自然资源一体化数据库，实施自然资源数据一体化治理，需

要统一数据标准规范，全面整合共享泛海信息资源。因此，

中心于2020年8月在广东省自然资源厅海洋数据采集及应

用能力提升项目中将广东省海洋数据分类标准的建立提上

日程。

2020年9月至2021年6月，中心针对广东省若干涉海单

位开展了信息化及数据调研工作，并根据数据现状逐步梳理广

东省海洋数据分类体系。

2021年7月，在前期海洋数据汇集与治理工作的基础上形

成了标准初稿。

2021年8月针对该标准召开了专家咨询会，并按照专家意

见修改形成专家咨询稿。

4、标准主要起草人及其所做的工作

周圆：广东省海洋发展规划研究中心心，负责标准框架构

建、主要内容统筹工作。

原峰：广东省海洋发展规划研究中心，负责标准起草工作

的技术指导、进度跟踪工作。

彭逸桓：广东省海洋发展规划研究中心，负责标准的起草

编制工作。

崔文君：广东省海洋发展规划研究中心，负责标准的资料

收集，标准的草稿修订，标准立项工作。

陈德权：广东省海洋发展规划研究中心，负责标准的资料

收集，内容校对工作。

徐涛：广东省海洋发展规划研究中心，负责标准的资料收

集工作。

游俊凯：广东省海洋发展规划研究中心，负责标准的资料

收集工作。

康林冲：国家海洋信息中心，负责标准材料国家层面的技

术指导工作。

何隆：国家海洋信息中心，负责标准的技术指导以及初步

校对的工作。

赵龙飞：国家海洋信息中心，负责相关材料的检索工作。

二、确定团体学会标准主要技术内容（如技术指标、参数、