《中华人民共和国煤炭法》培训解读课件.pptxVIP

202X《中华人民共和国煤炭法》培训解读——202X——POWERPOINT2025.5主讲人：

目录煤炭法概述01煤炭生产开发规划与煤矿建设02煤炭生产与煤矿安全03煤炭经营04煤矿矿区保护05监督检查与法律责任06煤炭法的修订与发展07煤炭法的案例分析08CONTENTS

202X煤炭法概述PowerPointPart01

立法背景煤炭是我国重要的基础能源，合理开发利用和保护煤炭资源对保障国家能源安全至关重要。

随着经济的快速发展，煤炭行业面临着资源浪费、环境污染、安全生产等诸多问题，急需一部专门的法律进行规范。法律地位《中华人民共和国煤炭法》是我国煤炭行业的基本法律，为煤炭行业的规范发展提供了法律依据。

它与其他相关法律法规共同构成了我国煤炭行业的法律体系，保障了煤炭行业的可持续发展。立法目的合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，促进和保障煤炭行业的健康发展。

加强对煤矿安全生产的监管，保障煤矿职工的生命安全和身体健康。立法背景与目的

国家对煤炭开发实行统一规划、合理布局、综合利用的方针，确保煤炭资源的合理开发和利用。

通过科学规划，优化煤炭产业布局，提高煤炭资源的利用效率。统一规划与合理布局煤矿企业必须坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，建立健全安全生产责任制度和群防群治制度。

各级人民政府及其有关部门和煤矿企业必须采取措施加强劳动保护，保障煤矿职工的安全和健康。安全第一与预防为主开发利用煤炭资源，应当遵守有关环境保护的法律、法规，防治污染和其他公害，保护生态环境。

国家鼓励和支持在开发利用煤炭资源过程中采用先进的科学技术和管理方法，提高煤炭资源的综合利用水平。资源综合利用与环境保护基本原则

202X煤炭生产开发规划与煤矿建设PowerPointPart02

010203国务院煤炭管理部门根据全国矿产资源勘查规划编制全国煤炭资源勘查规划，明确煤炭资源的分布和储量。

为煤炭生产开发提供科学依据，确保煤炭资源的合理勘查和开发。全国煤炭资源勘查规划国务院煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源，组织编制和实施煤炭生产开发规划。

省、自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源，组织编制和实施本地区煤炭生产开发规划，并报国务院煤炭管理部门备案。煤炭生产开发规划煤炭生产开发规划应当根据国民经济和社会发展的需要制定，并纳入国民经济和社会发展计划。

规划内容包括煤炭资源的开发、利用、保护等方面，确保煤炭资源的可持续发展。规划内容规划编制

PART03PART02PART01建设项目审批土地使用环境保护煤矿建设项目应当符合煤炭生产开发规划和煤炭产业政策，依法办理相关审批手续。

未经批准的煤矿建设项目，不得开工建设，确保煤矿建设的合法性和规范性。煤矿建设使用土地，应当依照有关法律、行政法规的规定办理，依法支付土地补偿费和安置补偿费。

做好迁移居民的安置工作，保障居民的合法权益。煤矿建设应当坚持煤炭开发与环境治理同步进行，环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。

通过严格的环境保护措施，减少煤炭开采对环境的影响。煤矿建设

202X煤炭生产与煤矿安全PowerPointPart03

安全生产许可证煤矿投入生产前，煤矿企业应当依照有关安全生产的法律、行政法规的规定取得安全生产许可证。

未取得安全生产许可证的，不得从事煤炭生产，确保煤矿生产的安全性。开采要求开采煤炭资源必须符合煤矿开采规程，遵守合理的开采顺序，达到规定的煤炭资源回采率。

国家鼓励煤矿企业进行复采或者开采边角残煤和极薄煤，提高煤炭资源的利用率。质量管理煤矿企业应当加强煤炭产品质量的监督检查和管理，煤炭产品质量应当按照国家标准或者行业标准分等论级。

通过严格的质量管理，确保煤炭产品的质量和市场竞争力。生产许可

安全生产管理煤矿企业的安全生产管理，实行矿务局长、矿长负责制，明确各级管理人员的安全生产责任。

煤矿企业必须建立健全安全生产责任制度和群防群治制度，加强安全生产管理。安全保障措施煤矿企业必须为职工提供保障安全生产所需的劳动保护用品，依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。

鼓励企业为井下作业职工办理意外伤害保险，支付保险费，保障职工的合法权益。安全教育与培训煤矿企业应当对职工进行安全生产教育、培训，未经安全生产教育、培训的，不得上岗作业。

通过安全教育与培训，提高职工的安全意识和操作技能，预防和减少安全事故的发生。煤矿安全

202X煤炭经营PowerPointPart04

经营活动01煤炭经营企业从事煤炭经营，应当遵守有关法律、法规的规定，改善服务，保障供应。

禁止一切非法经营活动，维护煤炭市场的正常秩序。中间环节管理02煤炭经营应当减少中间环节和取消不合理的中间环节，提倡有条件的煤矿企