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中建三局第三建设公司安装分公司“三重一大”
决策制度实施细则(修订)
1总则
1.1指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持和加强党的全面领导,加强党的建设,强化“四个意识”,坚定执行上级党委的战略部署,不断完善加强党的建设和企业管理相结合的有效机制,把党的领导融入企业管理各环节,推动党组织发挥“把方向、管大局、保落实”作用组织化、制度化、具体化。
1.2目的
明确决策范围,规范决策程序,强化监督检查,全面落实“三重一大”决策制度,确保加强党的领导和完善企业管理有机统一。
1.3依据
1.3.1《中建三局“三重一大”决策制度实施管理办法》
1.3.2《公司“三重一大”决策制度实施管理办法》
1.4适用范围
安装分公司总部,各经理部参照执行。
1.5决策原则
“三重一大”决策必须坚持党的领导,确保分公司各项重大决策符合党中央精神,符合国家法律法规和上级相关制度的规定。“三重一大”决策必须坚持民主集中制原则,决策事项必须以会议形式由分公司党委和领导班子集体作出决策。各决策主体依据各自的职责权限,集体讨论决定“三重一大”事项。决策前要做好前期调研论证和综合评估,增强决策科学性,防控决策风险。将群众参与、专家咨询和集体决策相结合,充分发扬民主,广泛听取意见和建议,保证决策的民主性。
1.6决策形式
1.6.1分公司“三重一大”事项的主要决策形式为分公司党委会、领导班子会,原
则上每月召开一次,时间安排在每月下旬。根据决策议题设置和需要,由分
公司党委书记、总经理提议召开并分别主持。
1.6.2党组织研究讨论是领导班子会决策重大问题的前置程序,应由分公司领导班
子会决策的重大问题必须经分公司党委会前置审议,获得通过后,再行提交
分公司领导班子履行决策程序,具体需前置事项详见中建三局第三建设公司
分公司“三重一大”决策事项清单(附件1)。
2术语定义
2.1“三重一大”事项:指重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项。
2.2重大决策事项
主要包括分公司贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施,分公司发展战略和规划、经营预算和决算、机构调整、利益调配等方面的重大决策,党的建设和安全稳定的重大决策,分公司重要制度的制定和修订,以及其他重大决策事项。
2.3重要人事任免事项
指分公司部门副职、经理部副经理及以上人员的职务调整和任免建议事项,以及其他重要人事任免事项等。
2.4重大项目安排事项
指对分公司资产规模、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。
2.5大额度资金运作事项
指年度预算计划和超预算及其他文件支持下的大额度资金调动、使用,对外大额捐赠、资助等事项。
2.6“三重一大”决策事项清单
分公司“三重一大”具体事项、责任部门、决策机构详见“三重一大”决策事项清单(详见附件1)。
3“三重一大”决策程序
3.1议案形成
3.1.1分公司各业务部门,根据“三重一大”决策事项清单,结合实际,每月梳理
需要提交分公司重大决策讨论的事项,进行广泛深入的调查研究,形成拟上会党委会决策议案或班子会决策议案(附件2)。
3.2决策酝酿
3.2.1议案提交决策前,责任部门应根据议案类型及相关规定分别进行论证、咨询、
预测评估和合法合规性审查,填写议案评审表(附件3),报分管领导审批。会议召开前5天,由办公室通知,责任部门将议案定稿和议案评审表提交分公司办公室,办公室根据收集到的议案,汇总编制会议议程表(附件4)。
如有人事任免议案,一般编为会议议程第一项。然后将议案、议案评审表、议程表呈分公司党委书记、总经理评审。经审定确认上会的议案,由提出议案的责任部门负责准备议案详细材料及附件(附件5),并在会前3个工作日提交办公室审核、分发给参与决策人员,以保障参与决策人员有充足时间阅研。
3.2.2特殊工程建设项目、企业长远发展规划等方面的重大问题,应组织专题研究,广泛听取意见,扩大参与度。对重要人事任免,应当事先征求纪检监察部门的意见,进行所在单位的民主评议与测评。涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度,应当广泛听取职工群众的意见和建议。重大经济活动的决策,应由相关专业委员会进行预审查。
3.2.3重要人事任免事项,是指分公司党委直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整和任免建议事项。以及其他人事任免事项等。
3.3集体决策
3.3.1
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