经济学基础：市场失灵与微观经济政策PPT教学课件.pptx

【知识目标】

1.了解市场失灵的含义与原因。

2.了解外部性对资源配置效率的影响。

3.了解公共物品的含义和特征及其与市场失灵的关系。

4.了解垄断造成的社会低效率及政府对垄断的治理。

【技能目标】

1.对现实经济现象中的外部效应做出判断并熟知如何去纠正。

2.认知并能有意识地分析垄断造成的损失。

3.能运用市场因素和政府作用解释市场失灵问题。;【思政目标】

1.通过学习公共物品与市场失灵相关知识,学生养成文明、和谐、友善的道德观。

2.通过学习外部性理论,学生认识到环境保护的重要性,深刻理解“绿水青山就是金山银山”的可持续发展理念。;“看不见的手”是万能的吗

市场做了许多好事,但并不能做好每一件事。美国著名经济学家萨缪尔森看到了市场经济的缺陷,这样告诫人们:“现实世界中,还没有一种经济能够完全依照‘看不见的手’的原则而顺利运行。相反,每个市场经济都会遭受其不完备之苦,它导致了过度的污染、失业、贫富两极分化。”这些现象也称作“市场失灵”。

在经济活动中,市场失灵是指在市场价格体系下,生产没有达到“社会上最适当的数量”。外部性、公共物品、垄断等是“市场失灵”的重要来源。例如,当外部性存在时,一种商品的价格不一定反映它的社会价值,结果厂商可能生产太多或太少,从而使市场结果无效率。再例如,河湖为什么被污染了?许多化工厂、制药厂排出的废水流入河里,导致河水被污染。企业要装一套污水处理设备,达到环保标准后再排放就得投入许多成本,甚至会造成亏损关门,而直接排走污水就可以省很多钱。这样一来,河流就全被污染了。上游的人排污,下游的人吃水,这就是经济中的负外部性。因为做出这种污染行为的人所造成的后果与己无关,他们不需要为此付出代价。这种经济中的负外部性是市场机制所不能解决的。;我们要通过市场交易或政府干预的办法,千方百计充分地利用有益于社会的正外部性,同时想方设法尽量消除危害社会的负外部性,使全社会的福利达到最大。本项目先考察经济外部性??生的原因、对市场产生的影响及解决的途径,进而分析由外部性引起的公共物品供求矛盾问题及解决方法,最后分析垄断造成的市场失灵及解决的途径。;;外部性;1;外部性是指一个人（个人、家庭、企业或其他经济主体）的行为对他人产生的利益或成本影响。

外部性分为正外部性和负外部性;外部性事例;二、外部性的影响;;;正外部性

生产的社会成本小于私人成本

生产的社会收益大于私人收益

Q′＜Q＊（生产萎缩）

;;企业合并

产权变动

政府纠正;由一个企业同时经营养蜂和种植苹果两种业务

养蜂对苹果种植的正外部性

苹果种植对养蜂的正外部性

养蜂和苹果种植同时决策，得到最优数量;科斯定理

造成外部性的原因从根本上说是由于产权界定不明晰，只要产权明确界定，市场资源就能实现有效配置。;假定一个工厂周围有5户居民户，工厂的烟囱排放的烟尘因为使居民户晒在户外的衣物受到污染而使每户损失75美元，5户居民总共损失375美元。

解决此问题的办法有三种：

一是在工厂的烟囱上安装一个防尘罩，费用为150美元；

二是每户有一台除尘机，除尘机价格为50元，总费用是250美元；

第三种是每户居民户有75美元的损失补偿。补偿方是工厂或者是居民户自身。

假定5户居民户之间，以及居民户与工厂之间达到某种约定的成本为零，即交易成本为零，在这种情况下：

如果法律规定工厂享有排污权（这就是一种产权规定），那么，居民户会选择每户出资30美元去共同购买一个防尘罩安装在工厂的烟囱上，因为相对于每户拿出50元钱买除尘机，或者自认了75美元的损失来说，这是一种最经济的办法。

如果法律规定居民户享有清洁权（这也是一种产权规定），那么，工厂也会选择出资150美元购买一个防尘罩安装在工厂的烟囱上，因为相对于出资250美元给每户居民户配备一个除尘机，或者拿出375美元给每户居民户赔偿75美元的损失，购买防尘罩也是最经济的办法。

因此，在交易成本为零时，无论法律是规定工厂享有排污权，还是相反的规定即居民户享有清洁权，最后解决烟尘污染衣物导致375美元损失的成本都是最低的，即150美元，这样的解决办法效率最高。

;税收;政府对企业产生负外部性的行为直接进行限制

限制企业排污

限制工地操作时间，防止扰民

你能举出其他政府管制的外部性事件么？;可交易的排污许可;美国立法机构于1990年通过了清洁空气法案，授权美国环境保护署为每家发电厂确定硫磺排放量许可权，排污企业有权相互进行排污权买卖交易。也就是说，企业可以把自己多余的排污权卖给其他企业，排污权