DB22_T1653-2012_财政奖励合同能源管理项目审核规范_吉林省.docxVIP

ICS27.010

F10

DB22

备案号：35787-2013

吉林省地方标准

DB22/T1653—2012

财政奖励合同能源管理项目审核规范

Rulesforauditoffinancialrewardsenergyperformancecontractingproject

吉林省质量技术监督局

发布

DB22/T1653—2012

前

言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由吉林省发展改革委员会、吉林省质量技术监督局共同提出。

本标准吉林省质量技术监督局归口。

本标准负责起草单位：吉林省计量科学研究院国家城市能源计量中心（吉林）。

本标准参加起草单位：吉林省博通电力技术有限公司、长春经济开发区热力有限责任公司、吉林省

吉昌能源科技有限公司。

本标准主要起草人：关维琦、王肇虹、王子乔、张进、李华、李巍、闫成智、孙志强、崔成博。

I

DB22/T1653—2012

财政奖励合同能源管理项目审核规范

1范围

本标准规定了财政奖励合同能源管理项目审核的过程、内容和相关报告格式。

本规范适用于财政奖励的合同能源管理项目的审核。其它合同能源管理项目的审核可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T2587用能设备能量平衡通则

GB/T2589综合能耗计算通则

GB/T3484企业能量平衡通则

GB/T13234企业节能量计算方法

GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则

GB/T24915合同能源管理技术通则

审核机构auditinstitutions

单位基准能耗unitenergyconsumptionbaseline

能耗基准与能耗基准统计期内完成的需求或达到目标的比值。

1

DB22/T1653—2012

对获得项目材料的完整性进行初审，当材料不完整时，应向申报方索取。初审会与申报方确定现场

审核时间。

4.3现场审核

按约定时间到达项目现场，进行现场审核。

4.4出具报告

确定审核结论，出具审核报告，并上报委托方。

5审核内容

5.1基本条件审核

5.1.1节能服务公司资格审核

节能服务公司应提供可证明通过国家发展改革委、国家财政部审核备案的相关材料及业务范围，以

确认其是否具备申请或获得财政奖励资金的条件。并应满足如下条件：

——具有独立法人资格，以节能诊断、设计、改造、运营等节能服务为主营业务，并通过国家发展

改革委、财政部审核备案；

——注册资金500万元以上（含），具有较强的融资能力；

——拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。

被审核项目内容主要为锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、绿色照

明改造、建筑节能改造等节能改造项目，且采用的技术、工艺、产品先进适用。并应满足如下条件：

——节能服务公司投资70%以上，并在合同中约定节能效益分享方式；

——单个项目年节能量（指节能能力）在10000吨标准煤以下、100吨标准煤以上（含），其中工

业项目年节能量在500吨标准煤以上（含）；

——用能计量装置齐备，具备完善的能源统计和管理制度，节能量可计量、可监测、可核查。

2

DB22/T1653—2012

按合同约定确认项目边界。

5.3.2能耗基准确认

5.3.2.1统计期

选择用能单位正常生产（运行）的一段时间作为能耗基准的统计期，一般为两年。当用能单位正常

生产（运行）不满两年时，能耗基准统计期一般取全部正常生产（运行）时间。

5.3.2.2能耗基准核查

核查内容包括：

a)能耗基准计算使用的能源消耗量、能源产出量、相关能源品质、产品产量、产品品质、达到的

功能或目的等数据应与生产报表、财务帐目及相关能源品质、产品品质的检验分析报告保持一

致；

b)计算能耗基准时，项目涉及的能源消耗量、能源产出量、产品产量、达到的功能或目的均应计

入计算范围；

c)计算能耗基准使用的各项数据均应来源于计量仪表。各计量仪表在能耗基准确认期间应经过检

定/校准，且在有效期内；

d)能耗基准相关数据的统计范围、统计方法及计算方法应符合GB/T2587、GB/T2589、GB/T13234、

GB/T3484的要求。

修正应包括下列要求：

a)当提供的能耗基准计算采用数据不满足5.3.2.2a款要求时，应以财务帐目为准；

b)当提供的能耗基准计算采用数据不满足5.3.2.3c款要求时，应通过对计量仪表的校