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摘要
我国的十四五规划和高质量发展对公共政策评估提出了更高的要求，公共政
策评估理论和实践都步人了深化发展的阶段．在全球经济、社会以及数字化等趋
势下，政策实施环境以及工具等都处于复杂适应系统之中。复杂系统具有非线性、
多样性、交互J陛、涌现陛等特点，传统评估工具更适用于对线性政策变化过程及
其因果机制的解释，无法回应以交互网络为特征的复杂适应性系统带来的挑战．
理论驱动的评估方法强调重视对黑箱机制的解释，其项目理论能够全面阐述整个
政策评估过程，适用于复杂环境下的政策评估．案佣研究方法与理论驱动评估方
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