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报全国政协信息综合例文：

“小学生减负”需要打好“组合拳”

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正值开学，教育部《小学生减负十条规定》在8月29日结束征求意见，经过一轮修改后，于9月5日再次向社会征求意见。提倡了多年的减负又一次进入公众的视野，引发了社会各界的热议。

不论当前的争论有多么的激烈，但教育部出台“减负十条”的初衷是非常好的，目的是减轻小学生的身心重压，让孩子们有更多的课余时间从事其他方面的锻炼和兴趣的培养，进一步改善“减负减而不轻”的窘况。但是当整个教育系统都在围绕着考试这个中心转的时候，人们不禁担心：“减负令”能落到实处，达到预期的效果吗？对“小学生减负”产生了各种困惑：

一是社会的困惑：减负就是让学生没有任何压力吗？

“十年树木，百年树人”，人的成长是个漫长过程，对小学生来说，过多的课业负担，占用孩子游戏等自由支配的时间，的确会影响创造力和想象力的培养。但若是不结合学生实际，盲目减负减压，能收到预期的效果吗？自古以来，压力和动力都是相对而言的，而对于小学生来说没有读书的压力何来学习和成长的动力？而就一个人的成长来讲，学习的每一项任务并非都是毫无压力的，读、背、写、画、运算等都需要用心用脑，消耗体力和精力。若是一味只考虑废除学生的一切作业减轻学业压力，那又如何让孩子保持适度的学习动力来锻炼各方面的能力，成为全面发展的人呢？

二是学生的困惑：减负就是学校不布置作业吗？

孔夫子讲，“温故而知新”。学习的客观规律和艾宾浩斯遗忘曲线告诉我们，课后的复习和巩固是非常必要的，是符合教育的发展规律的，只有课后适当的作业训练才能加深对课堂知识点的理解和把握，否则就会导致学生课上学习，课下遗忘，很难掌握好所学知识。同时，学生不论现在怎样“被减负”，总要面对未来的“小升初”、中考、高考等大小考试，所以孩子不学能行吗？不做作业行吗？

三是家长的困惑：一味“减负”孩子进不了好学校怎么办？孩子自由时间多学坏了怎么办？

“减负”后，学校放学早了，孩子的作业少了，可是孩子的升学压力仍旧存在。很多家长担心，小学负担减轻了，到了初中，负担一下子上来，感到不适应怎么办？尤其是知名中学的入学门槛还是那么高，光谈小学减负，能管用吗？所以更多的期望孩子上好学校的家长，只能在课外给孩子报辅导班，孩子课外班的压力甚至超过了学校。所以只要整个社会选拔人才的大环境不变，很多的家长对减负依然持怀疑态度。而且，就现在许多家庭教育现状来看，很多父母工作、生活压力大，缺少时间和精力管教孩子，一旦孩子没有了压力没有了作业，不能上课外辅导班的同学，就只能在家里看电视、上网或玩游戏，更有甚者可能会脱离家长和老师的视野到社会上结交坏人误入歧途，若如此，谁能又控制得了？试问：让孩子去上网、去社会上招惹是非带来的伤害和让孩

学生查信息、进行拓展探究提供便利条件，扩展学生的视野，丰富学生的认识。

二是要探索构建家庭和社区多方参与的学校管理新模式。联合社区、家庭等采用家长代表会等方式参与学校管理，吸引社会爱心人士的力量监督学校有关减负规定的落实情况，同时增进家长和学校、老师之间的理解和信任，缓解家校、师生矛盾，减少择校行为。

三是要加强教育减负督导。定期对学校进行监督，并发布减负督导报告，对减负不力的学校限期整改，使“减负”真正落到实处。

三、学校层面

一是要对教师进行培训，提升教师的专业素养。只有教师理念革新了，素质高了，具有了良好的师德和科学的教学方法，才能因材施教，才有可能处理好负担轻和效率高的关系，提高课堂效率和教学质量，将减负要求落到实处。

二是“减负”学校要建立完善自己的校本课程。减负是有条件的，切不可一刀切。每个学校要根据学生和学校的实际情况，在限定文化课的同时，开设其他的兴趣课程，锻炼孩子的能力。而不是盲目减负将孩子推给家长，提前“放羊”到社会上去。