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矿产权评估师必备备考资料2024

1.矿产权评估基础概念

基本定义

矿产权是指矿产资源所有权派生出来的一种物权，包括探矿权和采矿权。探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利；采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。

矿产权的特征

-排他性：矿产权人对特定矿区内的矿产资源享有独占的勘查、开采权利，排除他人干涉。

-可流转性：在符合法律规定的条件下，矿产权可以依法转让、出租、抵押等。

-期限性：探矿权和采矿权都有一定的期限限制，探矿权一般为3年，可以依法延续；采矿权的期限根据矿山建设规模确定。

矿产权评估的目的

-转让：在矿产权转让时，需要评估其价值，为交易双方提供价格参考。

-抵押：金融机构为了确定抵押物的价值，需要对矿产权进行评估。

-企业合并、分立、改制：在企业进行合并、分立、改制等活动时，需要对矿产权进行评估，以确定其在企业资产中的价值。

2.矿产资源相关法律法规

《中华人民共和国矿产资源法》

-主要内容：该法规定了矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度，勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。

-对矿产权评估的影响：评估师在进行矿产权评估时，必须遵循该法的相关规定，确保评估活动的合法性。例如，评估的矿产权必须是依法取得的，评估过程中要考虑矿产权的取得成本等因素。

《矿产资源勘查区块登记管理办法》《矿产资源开采登记管理办法》

-主要内容：这两个办法分别对探矿权和采矿权的申请、审批、登记等程序进行了详细规定。例如，探矿权申请人应当向登记管理机关提交申请登记书和申请的区块范围图、勘查单位的资格证书复印件等资料；采矿权申请人应当向登记管理机关提交采矿权申请登记书、矿区范围图、矿产资源开发利用方案等资料。

-对矿产权评估的影响：评估师在评估矿产权时，需要了解矿产权的取得程序是否合法，相关资料是否齐全。如果矿产权的取得程序存在瑕疵，可能会影响其评估价值。

《探矿权采矿权转让管理办法》

-主要内容：该办法规定了探矿权、采矿权转让的条件、程序等。例如，探矿权转让应当具备自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源等条件；转让探矿权、采矿权应当签订转让合同，并经审批管理机关批准。

-对矿产权评估的影响：评估师在评估拟转让的矿产权时，需要考虑其是否符合转让条件。如果不符合转让条件，可能会影响矿产权的市场流通性和评估价值。

3.矿产权评估方法

收益法

-原理：收益法是通过预测矿产权在未来一定期限内的预期收益，并将其折现到评估基准日，以确定矿产权价值的一种方法。其基本公式为：$V=\sum_{i=1}^{n}\frac{CI-CO}{(1+r)^{i}}$，其中$V$为矿产权评估价值，$CI$为现金流入量，$CO$为现金流出量，$r$为折现率，$n$为收益期限。

-适用范围：适用于具有一定勘查工作程度，且有明确的预期收益的矿产权评估。例如，已经探明储量，且计划进行开采的矿山的采矿权评估。

-参数确定：

-预期收益：需要根据矿山的生产规模、矿石价格、生产成本等因素进行预测。例如，通过分析市场上同类矿石的价格走势，结合矿山的矿石品位、回收率等指标，预测未来的销售收入。

-折现率：通常采用加权平均资本成本法（WACC）确定，需要考虑无风险报酬率、风险报酬率等因素。无风险报酬率一般可以参考国债利率，风险报酬率则需要根据矿产权的勘查风险、开采风险、市场风险等因素进行确定。

-收益期限：根据矿山的设计服务年限、资源储量等因素确定。

市场法

-原理：市场法是通过比较被评估矿产权与近期市场上类似矿产权的交易价格，并对差异因素进行调整，以确定被评估矿产权价值的一种方法。其基本公式为：$V=V_{s}\timesK_{1}\timesK_{2}\times\cdots\timesK_{n}$，其中$V$为被评估矿产权价值，$V_{s}$为类似矿产权交易价格，$K_{i}$为各项差异因素调整系数。

-适用范围：适用于市场上有较多类似矿产权交易案例的情况。例如，在某一地区有多个小型金矿的采矿权交易案例，那么可以采用市场法对该地区其他金矿的采矿权进行评估。

-可比案例选择：选择可比案例时，需要考虑矿种、地理位置、勘查程度、开采规模等因素。案例与被评估矿产权越相似，评估结果越可靠。

-差异因素调整：差异因素主要包括矿产品质量、资源储量、开采条件、市场环境等。例如，如果可比案例的矿石品位高于被评估矿产权，那么需要对可比案例