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浅析河南省民办高校可持续发展研究与对策分析

【摘要】民办高校在经历了由最初期的以扩张规模为主题的低起点、快速发展阶段后，

开始进入以稳定规模、规范管理、提高质量为重要特征的发展阶段。在当前生源萎缩、竞争

加剧的新形势下，民办高校必须走规范、创新、特色的发展之路。

【关键词】民办高校；高等教育；可持续发展

一、影响民办高校可持续发展的系列问题

自国家提出教育改革以来，随着教育部门相关政策的出台和高校的不断摸索前进，民办教

育也在摸爬滚打中发展迅速并不断壮大，自民办教育促进法的颁布以来更加体现出国家对民

办教育的鼓励和扶持，民办高校的数量和在校人数不断增长已经成为高等教育的重要组成部

分。因此民办高等教育发展的好与坏将直接影响我国高等教育发展质量和发展方向。主要问

题体现在以下几个方面。

1.发展方向和自身的定位不准

发展方向是一所学校是否具备生命力的重要理念，方向定位决定着学校的生命线长度。定

位是指对办学基本要素的明确规定。对于高校来说，定位是一个普遍概念，一所高校办学的

基本要素都是多元化的，而不是单一的，相对于某个具体学校来说，特定的教育服务对象、

办学类型和模式、办学层次和规模、办学特色、培养目标、教学手段，甚至核心的教学内容

等，都可能成为办学的基本要素，而对这些基本要素的明确规定都可以看作是学校定位的内

容。

2.办学资金来源不足

民办高校是国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会依法举

办的学校或其他教育机构。民办高校的民办性决定了其办学经费的主要来源是社会资金，社

会资金由学费和民间投资两部分组成。但民办投资受制于投资者的经营状况，而经营状况又

受制于市场经济中诸多不确定因素的影响。依靠投资商稳定的资金投入难度很大。因此，学

费成为民办高校办学经费的主要来源，充足的学生数是民办高校生存的基础。

3.教师缺乏归属感造成的严重流失

4.教学质量不高

教学质量是高等教育的生命线，教学质量受生源、专业设置及教学设备的影响。目前，除

少数民办高校办学有特色、资源较充裕、毕业生就业率高以外，大部分民办高校的教学质量

不及公办高校。我国民办高校的生源一直较为紧张，民办高校的办学历史短，社会认可度不

高，学习成就评价较低，导致民办高校所招的生源一般，影响教学质量提升。

二、民办高校可持续发展中问题产生的原因

1.盲目迎合社会需要

社会的需求是民办高校办学的基础。其中有地方区域发展对人才的需求，还有人民群众对

多样化教育的渴求。每一所民办高校所处的地域不同，会拥有相应的政治、经济、文化优势，

有些民办高校在某些领域拥有丰厚的资源，有些民办高校的办学者在某些方面具有宝贵的管

理经验等。而一些民办高校在定位时，往往忽略了自身的优势。虽然我国加快了高等教育大

众化的进程，但依然难以满足人们对优质高等教育的需求。一些民办高校为了吸引生源。盲

目地把办学目标定得偏高，在专科教育还没抓好的情况下盲目地追求升本，在不具备研究生

教育的条件下盲目地追求更高层次教育。

2.资金来源单一

3.教师待遇不高

民办高校教师不能享受与公办教师同等的社保政策和优惠条件，公办高校教师的社会保险

纳入了事业单位序列，而民办学校教师社会保险纳入企业序列，公积金和其他福利比公办高

校少。公办学校退休有养老金，而大多数民办高校未实行养老保险和医疗保险，或参保基数

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较低。除了这种显性的资金待遇差异外，民办高校的教师在职称评定、科研经费、科研评奖、