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2025第2期成人教育No.22025
(总第457期)ADULTEDUCATIONTotalNo.457
doi:10.3969/j.issn.1001-8794.2025.02.002
新时代中国成人教育
话语体系的SWOT分析
陈奕皇，卢朝佑
（云南师范大学教育学部，昆明650500）
【摘要】在新时代的大背景下，成人教育话语体系的发展不仅是建立健全中国现代化教育制度的内在需求，
更是提升全民族素质不可或缺的重要环节。SWOT分析结果显示，我国成人教育话语体系既存在政策扶持和实践
经验丰富的内部优势，也面临成人教育发展水平不均衡和学科特色不明显的劣势；既面临国际交流增多和技术进
步的外部机遇，也面临国外话语影响力大和市场虚假宣传带来的现实挑战。展望未来，中国应从引领创新、内外兼
修、国际发声和品牌建设四个方面着手，进一步提高中国成人教育国际话语权，促使新时代背景下中国特色成人教
育话语体系进发出新的活力。
【关键词】成人教育；话语体系；SWOT分析
【中图分类号】G72【文献标志码】A【文章编号】1001-8794(202502-0009-07
成人教育话语体系作为以成人教育价值取向为每个时期的成人教育都不可避免地被国家发展的中
导向的“物质外壳”,其构建对学科体系与学术体系心任务赋予时代特征。话语是话语主体借助特定概
成果呈现、功能发挥程度以及内外部认可度的影响念内涵与表达方式而进行社会交际的言语符号[3]
C
不容小靓[。SWOT分析法又称态势分析法，主要话语体系即体系化的话语，又被称为“话语群”。
是从研究对象所处的内外部环境着手,分析对其产经过多年的发展，中国成人教育话语体系建设
生主要影响的内部优势（S）、劣势（W）和外部的机进展显著体现在三个方面：一是深度挖掘与阐发中
遇（O）、威胁（T）,将这些关键因素以矩阵形式进行国优秀传统文化，构建具有中国特色与风格的话语
区分,以寻求解决的策略与最佳方案。通过SWOT体系；二是从本土特色实践中创新话语，历经不同历
分析中国成人教育话语体系，明晰中国成人教育话史阶段的探索与发展，形成涵盖多元教育命题与渠
语体系的内外部优劣势，可以完善中国成人教育话道的丰富话语体系；三是建设具有中国特色的学科
语体系，进一步提高中国成人教育国际话语权，促使领域，如干部教育学，依托深厚实践基础与理论积
新时代中国成人教育进发出新的活力。淀，进一步拓展成人教育话语体系的边界与深度。
目前，我国成人教育逐渐发展至贯穿“所有人”“全
一、问题的提出
方位”“宽领域”的终身教育新阶段，中国成人教育
“话语”这一概念较早来自法国社会学家福柯话语体系迎来了新时代高速建设与扩充期[5]。
（Foucault)关于话语与社会权力关系的阐述，他提在人类历史的长河中,每一次生产力的飞跃性
出“话语即权力”，认为话语与社会文化语境及社会发展都不可避免地催生了对新型劳动力的急切需
权力具有密切关系[2]。成人教育话语植根于社会
求
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