基于产业链的供应链合作指南编制说明.docx

《基于产业链的供应链合作指南》

团体标准编制说明

一、标准项目来源

当前，全球经济格局正面临深刻变革，全球产业链供应链体系正经历深度调整与重构。本土化、区域化、短链化等新趋势新动向的不断涌现，进一步加剧了全球产业链供应链的复杂性和不确定性。在此背景下，我国作为全球产业规模最大、产业配套最完整的国家，基于产业链的供应链合作，作为增强产业韧性、优化资源配置的关键抓手，其战略价值愈发凸显。因此，特制定《基于产业链的供应链合作指南》团体标准，旨在通过科学和合理的管理方法，引导产业链各方参与供应链活动，为经济的高质量可持续发展提供标准化动力，助力企业实现高质量发展。

标准制定的目的和意义

（一）标准制定的目的

产业链通过其链条式结构展示了从原料到最终消费的完整产业联系。供应链则着重于水平合作网络，围绕核心商品或服务，构建了一个由不同地域的原料供应商、生产者、分销者、零售商直至最终消费者等构成的网状结构，并与产业链布局相互作用。全球产业链的重构对区域供应链的弹性构建产生作用，产业链的定位决定了价值分配，企业通过改善供应链网络来实现价值的增加。产业链与供应链是产业经济发展的两大支柱，产业链主要负责价值的生成，而供应链则主要负责价值的传递。本指南结合了GB/T40144《协作业务关系管理体系要求和框架》及最佳实践，强调了产业链定位与供应链协作的管理理念，旨在通过双链协同来增强企业协作中的价值创造。这包括了自上而下的产业链定位对供应链演变方向的影响，以及自下而上的供应链优化对产业链升级的推动作用。为了实现这一目标，本指南提出了几个主要步骤：首先，明确企业在产业链上下游合作中的位置和价值核心特性，其次，根据其在产业链所处位置优化资源配置，选择合适的供应商、分销者和合作伙伴，建立长期稳定的合作关系，共同应对市场变化和风险，确保供应链的弹性和效率。此外，通过技术创新和数字化转型，提升供应链管理的智能化水平，实现信息的实时共享和协同决策。最终，企业宜持续关注产业链和供应链的发展趋势，灵活调整自身的经营策略，以便能够适应不断变化的市场环境。通过实施这些措施，企业将能够在产业链和供应链的协同作用中实现价值的最大化，从而推动整个产业经济的持续健康发展。

项目任务的意义

《基于产业链的供应链合作指南》团体标准，旨在构建一个全面覆盖全产业链的协同机制，通过七大核心产业链的推动，促进产业升级和高质量发展。首先，该标准致力于建立一个标准化的合作框架，明确上下游企业合作所应覆盖的基本内容，以适应各种不同场景的需求。其次，它推动各项合作事项与产业链合作的有序发展，以实现对市场需求的准确预测。第三，该标准强调合规管理的重要性，建立一个全面的风险评估机制。最后，它构建了一个动态的评价体系，旨在为全行业提供可复制的实践经验。此外，该标准的实施具有多维的战略价值。在产业层面，它有助于提升协同效率，推动智能制造的渗透率，加速新旧动能转换。对企业层面而言，通过标准化的流程，可以显著降低沟通成本，并建立一个覆盖常见风险的防控体系。在国际竞争层面，该标准对接RCEP等国际规则，有助于降低外贸合规成本，并输出“中国方案”以增强在全球范围内的影响力和话语权。在可持续发展层面，它推动单位产值的碳排放降低，提高再生资源的利用率。在创新层面，该标准催生了供应链金融等新兴业态，促进了技术替代率的提升。在社会效益层面，它有助于减少供应链中断的损失，并推动中小企业数字化的普及。

三、标准起草的过程简述

（一）预研阶段（2024年07月—2024年08月）

在标准起草的初始阶段，即预研阶段，主要工作集中在市场与需求分析上。这一阶段的工作重点是通过多种调研手段，全面了解和分析市场需求、现存问题以及行业的发展趋势。具体来说，调研团队会利用资料检索、企业实地走访、专家焦点小组会议等多种维度的调研方法，深入研究包括制造业、新能源在内的重点行业。这些行业覆盖了当前市场的主要领域，它们的需求分析和问题诊断对于后续标准框架的设计至关重要。通过这些详尽的调研工作，可以为标准的制定提供坚实的数据支撑和理论基础，确保标准的实用性和前瞻性。

（二）立项阶段（2024年09月—2024年10月）

1.立项准备。整合前期预研阶段的成果，编制标准制定的初步方案和目标。

2.正式立项。根据《中国贸促会商业行业委员会关于下达2024年第七批团体标准项目计划的通知》（商贸促字〔2024〕199号），中国贸促会商业行业委员会、中国国际展览中心集团有限公司牵头组织起草了《基于产业链的供应链合作指南》团体标准。

（三）起草阶段（2024年11月—2025年03月）

1.政策与法规研究。在标准起草的初期，对与产业链供应链相关的国内外法律法规、政策导向进行详细梳理，分析其对标准草案可能产生的影响，确保草案内容的合法性和适用性，避免与现行