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区统计局长在全区统计造假警示教育会上的讲话发言材料

同志们：

今天我们齐聚一堂，召开全区统计造假警示教育会，目的就是以典型案例为镜鉴，深刻认识统计造假的严重危害，切实增强防范和惩治统计造假的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动全区统计工作沿着正确方向不断前进。下面，我结合统计工作实际和典型案例，讲四个方面的意见。

一、深刻认识统计造假的严重危害，切实增强防范和惩治的紧迫感

统计数据是经济社会发展的晴雨表，是党委政府科学决策的参谋部，是反映国情国力的指示器。统计造假不仅会误导决策，破坏市场秩序，损害政府公信力，还会对经济社会发展造成深远的负面影响。我们必须从政治高度、经济发展和社会稳定三个层面，深刻认识统计造假的严重危害。

（一）从政治高度看，统计造假是对党纪国法的公然践踏

统计工作具有鲜明的政治性，如实提供统计资料是《统计法》规定的公民、法人和其他组织的法定义务。近年来，党中央、国务院高度重视统计工作，先后出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等重要文件，为统计工作提供了根本遵循和行动指南。然而，仍有一些地方和单位无视党纪国法，搞统计造假、弄虚作假，这是对党中央权威的漠视，是对统计法律法规的公然践踏。比如，某县为了在考核中取得好成绩，指使统计人员编造虚假的GDP、固定资产投资等数据，相关责任人受到了严肃的党纪政纪处分。这起案例充分说明，统计造假不是一般的工作失误，而是严重的违纪违法行为，必须严肃查处。

（二）从经济发展看，统计造假会严重误导宏观决策

准确的统计数据是制定宏观经济政策的重要依据。如果统计数据失真，就会导致政策制定出现偏差，影响经济运行的稳定性和可持续性。以工业统计为例，某镇为了凸显工业发展成效，虚报工业产值，使得上级部门误以为该镇工业经济形势良好，从而在资源配置、项目安排等方面给予倾斜。但实际上，该镇的工业企业面临着诸多困难，虚报的数据掩盖了真实的经济状况，最终导致一些扶持政策未能发挥应有的作用，影响了当地工业经济的健康发展。再比如，在房地产统计中，个别企业为了获取银行贷款或提高市场估值，虚增商品房销售面积和销售额，误导了市场预期，扰乱了房地产市场秩序，给宏观调控带来了困难。

（三）从社会稳定看，统计造假会损害政府公信力和社会信任

统计数据与人民群众的生产生活密切相关，是社会公众了解经济社会发展情况的重要窗口。如果统计数据造假，就会导致公众对政府统计的信任度下降，进而影响政府的公信力。比如，某区在公布居民收入数据时，为了体现经济发展成果，人为地提高了居民人均可支配收入，引起了群众的不满和质疑。群众纷纷通过各种渠道反映问题，给社会稳定带来了一定的影响。此外，统计造假还会破坏社会公平正义，损害企业和个人的合法权益。一些企业通过造假获取不当利益，而遵守统计法的企业则处于不利地位，这不仅破坏了市场竞争秩序，也挫伤了企业的积极性和创造性。

二、深入剖析统计造假的深层原因，找准问题的症结所在

统计造假现象屡禁不止，既有主观上的思想认识问题，也有客观上的体制机制问题。我们要透过现象看本质，深入剖析统计造假的深层原因，为精准施策提供依据。

（一）思想认识偏差是统计造假的内在动因

部分领导干部政绩观扭曲，没有树立正确的发展理念，把统计数据作为追求政绩的工具，为了在考核中名列前茅，不惜铤而走险，指使或授意统计人员造假。一些统计人员缺乏职业操守和责任意识，对统计法律法规和规章制度认识不足，认为统计工作只是简单的数据汇总和上报，没有意识到统计数据的真实性关系到党和国家的事业发展。比如，某单位负责人为了完成上级下达的经济指标任务，多次暗示统计人员调整数据，统计人员迫于压力，最终实施了造假行为。这起案例反映出部分领导干部和统计人员思想认识不到位，缺乏对统计工作的敬畏之心。

（二）考核机制不完善是统计造假的重要诱因

当前，一些地方和部门的考核评价体系过于注重经济增长速度等量化指标，对统计数据的质量考核不够严格，导致一些地方和单位为了追求考核成绩而造假。同时，考核结果与干部的选拔任用、评先评优等紧密挂钩，进一步加剧了统计造假的冲动。比如，在某地区的年度考核中，GDP增长率是重要的考核指标，一些乡镇为了在考核中取得好成绩，虚报GDP数据，形成了数字出官、官出数字的不良风气。此外，对统计造假的责任追究不够严格，存在失之于宽、失之于软的现象，没有形成有效的震慑力，也使得一些人敢于铤而走险。

（三）监督管理不到位是统计造假的外部条件

统计监督检查力量薄弱，监管手段落后，对统计造假行为的发现和查处能力不足。一些地方和部门对统计工作重视不够，统计机构不健全，人员配备不足，导致统计监督检查工作难以有效开展。同时，部门之间的协作配合不够紧密，