未来移动通信论坛：2025年低空经济场景应用与通信需求白皮书.pdf

数字低空工作组

低空经济场景应用与通信需求白皮书

2025.4

数字低空工作组

内容摘要

低空经济作为国家战略性新兴产业，依托无人机、eVTOL等航空器及新一代信息技术，正成为经

济增长新引擎。中国将低空经济纳入“十四五”规划，多地出台专项支持措施，目标至2025年市场规

模达1.5万亿元。产业链涵盖上游材料与核心部件、中游航空器制造与保障系统，以及下游多元应用

场景。长三角、大湾区及川渝地区通过基设施建设和场景创新引领产业集聚。无人机在农林植保、物

流配送、城市安防、能源巡检等领域显著提升效率；eVTOL技术推动城市空中交通，缩短通行时间并

拓展低空文旅体验。低空信息通信系统需满足高精度导航、稳定通信、智能监管等需求，通感一体化

网络实现空域动态管理。未来，5G-A及6G技术将加速低空经济智能化，通感融合与算力协同助力空

域资源高效利用，预计2035年市场规模突破3.5万亿元，成为全球城市空中交通的核心市场，重塑交

通与产业生态。

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目录

内容摘要2

1.引言5

1.1背景介绍5

1.2研究目的及意义6

2.低空经济发展概述7

2.1基本概念7

2.2国内外发展现状7

2.2.1政策与法规7

2.2.2产业链条8

2.2.3国内区域发展格局11

2.3市场前景13

3.低空应用场景与需求14

3.1农林植保14

3.1.1场景概述14

3.1.2细分场景案例14

3.1.3场景需求分析14

3.2物流配送15

3.2.1场景概述15

3.2.2细分场景案例15

3.2.3场景需求分析16

3.3城市管理17

3.3.1场景概述17

3.3.2细分场景案例17

3.3.3场景需求分析17

3.4交通文旅18

3.4.1场景概述18

3.4.2细分场景案例19

3.4.3场景需求分析19

3.5能源巡检20

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3.5.1场景概述20

3.5.2细分场景案例20

3.5.3场景需求分析21

3.6地理测绘21

3.6.1场景概述22

3.6.2细分场景案例22

3.6.3场景需求分析22

4.低空信息通信系统需求分析23

4.1低空信息通信系统总体框架23

4.2系统技术需求24

4.2.1终端技术需求24

4.2.2网络层技术需求26

4.2.3业务平台技术需求27

4.2.4监管平台技术需求28

5.总结与展望29

5.1总结29

5.2展望30

致谢32

参考文献33

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1.引言

1.1背景介绍

从宏观政策来看，党中央、国务院高度重视低空经济发展，明确将其列为重大发展战略。2023年

中央经济工作会议首次将“低空经济”列入战略性新兴产业，随后在2024年3月的《政府工作报告》

中提出“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”