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课时1国家财政
素养目标
1.科学说明财政、国家预算、国家决算、财政收支平衡、财政赤字等概念,了解财政收入与支出的种类。
2.认同财政的作用,对在社会主义制度下发挥财政集中力气办大事产生剧烈的制度优越感和政治认同感。
3.能结合国家财政政策的相关材料,科学分析说明财政的作用。
要点晨背
1.国家财政的作用:国家财政是促进社会公允、改善人民生活的物质保障;国家财政具有促进资源合理配置的作用;国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
2.我国的财政政策包括扩张性财政政策和紧缩性财政政策。
3.影响财政收入的因素许多,其中主要是经济发展水平和安排政策。
4.财政收入与支出的关系:财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。
【学新知】
一、财政及其作用
1.财政的含义
(1)国家的________与________就是财政,财政收入与支出是国家参加________的两个方面。
(2)国家的财政活动是通过国家预算和决算来运作的。
2.财政的作用
国家财政是国家治理的________和重要支柱。
(1)国家财政是促进________、改善________的物质保障。
(2)国家财政具有促进______________的作用。
(3)国家财政具有促进国民经济________的作用。
二、财政收入与支出
1.财政收入
(1)含义:国家通过肯定的________和________筹集起来的资金。
(2)来源:________收入、利润收入、债务收入以及其他收入。
(3)影响财政收入的因素。
①______________对财政收入的影响是基础性的。
②安排政策。国家应当制定合理的安排政策,既保证国家____________稳步增长,又促进____________持续发展和____________不断提高。
2.财政支出
(1)含义:国家对筹集的财政资金进行________和________。
(2)分类(按详细用途):①____________。②科学、教化、文化、卫生事业支出。③行政管理和国防支出。④____________。⑤债务支出。
3.财政收支关系
(1)财政收支平衡:当年的财政收入大于支出略有______________,或支出大于收入略有______________。
(2)财政盈余:当年的财政收入________财政支出的部分。
(3)财政赤字:当年的财政支出________财政收入的部分。
就其本质而言,财政是国家(政府)为实现其职能凭借公共权力干脆参加社会安排的一种活动,即财政是以国家(或政府)为主体的安排关系。
扩张性财政政策:增支减税,给经济“加热”;紧缩性财政政策;减支增税,给经济“降温”。
财政收入既不是越多越好,也不是越少越好。
赤字是国家财政亏空部分,因为用“红色”标注所以称为赤字,赤字出现意味国家财政支出大于财政收入。
利:刺激经济增长;弊:可能诱发通货膨胀。
【练疑难】
1.连一连
(1)经济建设支出A.提高养老保险金
(2)科教文卫支出B.支援农村生产
(3)行政管理支出C.增加公务员工资
(4)社会保障支出D.偿还到期国债
(5)债务支出E.中职生享受免费教化
2.判一判
(1)财政本质上是一种安排关系。()
(2)国家财政在资源配置中起确定性作用。()
(3)适度的财政赤字可以增加社会总供应,扩大居民消费。()
(4)为有效限制通货膨胀,政府应增加财政支出,刺激需求增长。()
(5)人民生活的改善要完全依靠国家财政。()
(6)财政收入的多寡取决于税收收入。()
(7)财政赤字越少越好。()
(8)当前我国实行的减税政策会导致严峻的财政赤字。()
3.想一想
财政收入越多越好还是越少越好?
议题一财政收支及其关系
2024年1~2月财政收支状况
(一)一般公共预算收入状况。
1-2月累计,全国一般公共预算收入41805亿元,同比增长18.7%。其中,中心一般公共预算收入20458亿元,同比增长18.7%;地方一般公共预算本级收入21347亿元,同比增长18.7%。全国税收收入37064亿元,同比增长18.9%;非税收入4741亿元,同比增长16.8%。
(二)一般公共预算支出状况。
1~2月累计,全国一般公共预算支出35733亿元,同比增长10.5%。其中,中心一般公共预算本级支出3832亿元,同比下降10.2%;地方一般公共预算支出31901亿元,同比增长13.6%。
主要支出科目状况如下:
1.教化支出5749亿元,同比增长16.2%。
2.科学技术支出769亿元,同比增长27.6%。
3.文化旅游体育与传媒支出450亿元,同比增长20.5%。
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